كتاب الإحالة على التقاعد

كتاب الإحالة على التقاعد بداية مسار المعاملة في الدائرة، لا نهاية الاحتساب في هيأة التقاعد الوطنية. مسار ما بعد الكتاب في خطوات معاملة التقاعد.

نوع الإحالة يغيّر سند الكتاب: الإحالة الوجوبية، والتقاعد على الطلب، والتقاعد لأسباب صحية.

من يصدر الكتاب، بحسب نوع الإحالة والتعيين

المادة 10 ترسم حالات الإحالة الوجوبية. صدور الكتاب في تلك الحالات تنفيذ للنص، وليس معلقاً على قبول الموظف. ويُذكر في الكتاب سند الإحالة وسببه، حتى يستقيم الاحتساب لاحقاً على ذلك السبب.

إذا قُدّم طلب إحالة وفق البندين أولاً وثانياً من المادة 12، يبت الوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بوزارة أو المحافظ، أو من يخوله أي منهم، في الطلب خلال خمسة وأربعين يوماً من تاريخ تسجيله في مكتبه. وعند عدم البت يُعد الموظف محالاً إلى التقاعد بانتهاء هذه المدة، ويستحق الحقوق التقاعدية المقررة بموجب القانون، وفق المادة 12/رابعاً. في هذه الحالة يقوم مقام الكتاب صراحة القرار الصادر بالقبول، أو انقضاء المدة مع عدم البت. الميعاد لا يُعمَّم وحده على الإحالة الوجوبية أو الصحية.

المادة 14/أولاً: يحال إلى التقاعد الموظف المعين بمرسوم جمهوري أو بأمر من مجلس الوزراء أو رئيس مجلس الوزراء أو هيأة رئاسة مجلس النواب، بالكيفية التي تم تعيينه فيها. والمادة 14/ثانياً، بعد تعديلها بالمادة 4 من قانون 26 لسنة 2019: يحال الموظف المنصوص عليه في البند أولاً إلى التقاعد لإكماله السن القانونية أو لأسباب صحية، بقرار من الوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بوزارة. فشكل الأمر في التعيين الخاص يبقى معتبراً، مع هذا الحكم في حالتي السن والصحة.

الكتاب يصدر من الجهة التي يعمل فيها الموظف، لا من الهيأة. الهيأة تحتسب بعد وصول الملف، ولا تحل محل أمر الإحالة. وإذا نقص الكتاب أو تضارب مع خدمة الموظف أو مع نوع الإحالة، عاد النقص إلى الجهة المصدرة قبل أن يُبنى الاحتساب على سند غير مكتمل.

ما الذي يتبع الكتاب، وما الذي لا يُلغى بعبارة عامة

بعد صدور الكتاب وانفكاك الموظف تُستكمل أوراق الخدمة والتوقيفات، ويُحال الملف إلى الهيأة. الأوراق وأسباب التأخير في أوراق معاملة التقاعد وأسباب تأخيرها. الاحتساب في احتساب الراتب التقاعدي.

القانون لا يضع في هذه المواد مادة بعنوان «إلغاء كتاب الإحالة» بعد صدوره صحيحاً. إن وقع خطأ في الكتاب، أو نازع الموظف في سببه أو في اختصاص من أصدره، فذلك نزاع على قرار إداري يتصل بإنهاء الخدمة وبالإحالة، يُقرأ مع أمر الإحالة وملف الخدمة. بعد صدور قرار الاحتساب، الاعتراض على قرارات الهيأة أمام مجلس تدقيق قضايا المتقاعدين خلال تسعين يوماً من التبلّغ حقيقةً أو حكماً، ثم الطعن في قرار المجلس أمام محكمة التمييز الاتحادية خلال ستين يوماً من التبلّغ به، وفق المادة 30، كما في مجلس تدقيق قضايا التقاعد.

يتابع المكتب سند الكتاب واختصاص من أصدره واتساقه مع نوع الإحالة.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014
2. قانون التعديل الأول رقم 26 لسنة 2019

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01خطوات معاملة التقاعدمعاملة التقاعد تمر من قرار الإحالة إلى احتساب الهيأة ثم الصرف. طلب المادة 12 يُبت فيه خلال 45 يوماً. الاعتراض بعد القرار له مواعيد في المادتين 29 و30.
• 02الإحالة الوجوبية على التقاعدمتى تتحتم إحالة الموظف على التقاعد في قانون التقاعد الموحد: إكمال السن القانونية بغض النظر عن مدة الخدمة، أو عدم الصلاحية بقرار اللجنة الطبية.
• 03التقاعد المبكر في العراق: متى يجوز للموظف طلب الإحالة على التقاعد؟شروط طلب الإحالة على التقاعد قبل السن القانونية في العراق وفق المادة 12 من قانون التقاعد الموحد: العمر أو الخدمة، الموظفة الحاضنة، ومدة البت.
• 04الإحالة على التقاعد لأسباب صحية واللجنة الطبيةكيف يُحال موظف الدولة على التقاعد لعدم الصلاحية الصحية بقرار اللجنة الطبية، وما أثر ذلك في الخدمة والراتب، ومتى يُعترض أمام اللجنة الاستئنافية.
• 05احتساب الخدمة التقاعدية وإضافة الخدمات السابقةما الذي يُحتسب خدمة تقاعدية لموظف الدولة وما الذي لا يُحتسب، وإضافة الخدمة العسكرية والعقدية والمحاماة وخدمة القطاع الخاص وفق المواد 18-20.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك