الإحالة على التقاعد لأسباب صحية واللجنة الطبية

الإحالة على التقاعد لأسباب صحية واحدة من حالتي الإحالة الوجوبية في المادة العاشرة من قانون التقاعد الموحد بعد تعديلها: إذا قررت اللجنة الطبية الرسمية عدم صلاحية الموظف للخدمة، أُحيل على التقاعد ولو لم يبلغ الستين. وهي تختلف عن طلب الإحالة الذي يقدمه الموظف برغبته، لأن أساسها قرار طبي رسمي لا طلب شخصي.

من هي اللجنة الطبية في قانون التقاعد؟

يعرّف القانون في مادته الأولى «اللجنة الطبية» بأنها اللجنة الطبية الرسمية المختصة المشكلة في وزارة الصحة، و«اللجنة الطبية الاستئنافية» بأنها اللجنة الرسمية التي تحددها وزارة الصحة للنظر في الاعتراض على قرار اللجنة الطبية. فالتقرير الصادر عن طبيب خاص أو مستشفى أهلي قد يكون دليلاً مساعداً، لكنه لا يحل محل قرار اللجنة الرسمية في هذه المعاملة.

ويفرّق القانون بين ثلاثة مفاهيم قريبة: «المرض» وهو اعتلال يمنع الموظف من عمله ولا ينشأ عن إصابة عمل، و«المرض المهني» الناشئ عن ممارسة مهنة معينة، و«إصابة العمل» التي تشمل الحادث أثناء العمل أو في الطريق المباشر إليه ومنه. ولكل منها أثر في طريقة احتساب الحقوق.

الإحالة بسبب المرض: ما الذي يتغير في الخدمة والراتب؟

تنص المادة الخامسة عشرة على أن الموظف الذي أصيب أثناء الخدمة بمرض يستوجب علاجاً طويلاً أو بمرض مستعصٍ، وقررت اللجنة الطبية عدم صلاحيته للعمل بصورة نهائية، يُحال على التقاعد مهما بلغت مدة خدمته. ويترتب على ذلك أثران مهمان:

• تُبلَّغ خدمته التقاعدية خمس عشرة سنة إذا كانت أقل، ويُعفى من تسديد التوقيفات عن المدة المضافة.
• يُصرف راتبه التقاعدي مهما كان عمره، فلا يُنتظر بلوغ الخامسة والأربعين.

وأكدت المادة الحادية والعشرون هذا الاستثناء حين استبعدت الإحالة لأسباب صحية من شرط العمر لصرف الراتب.

إذا كان السبب إصابة عمل

تعالج المادة السادسة عشرة حالة إصابة العمل التي انتهت إلى عطل بنسبة خمس وستين بالمائة فأكثر وأُحيل الموظف بسببها. فهنا أيضاً تُبلَّغ الخدمة خمس عشرة سنة إن كانت أقل، ويُضاف إلى الراتب التقاعدي جزء من آخر راتب وظيفي يتدرج بحسب نسبة العطل، ويُمنح الموظف «مكافأة العطل» لمرة واحدة. وتوجب المادة نفسها على دائرة الموظف إرسال الأوراق التحقيقية وقرار اللجنة الطبية إلى الهيأة عند طلب المصاب أو عياله تخصيص الراتب. لذلك فإن التحقيق في الحادث وتوثيقه في وقته عنصر أساسي في هذا الملف.

الاعتراض على قرار اللجنة الطبية

أعطت المادة الخامسة عشرة في بندها الثالث حق الاعتراض لثلاث جهات: الموظف نفسه، ودائرته، والهيأة. ويُقدَّم الاعتراض أمام اللجنة الطبية الاستئنافية خلال ثلاثين يوماً من يوم التبلغ بالقرار.

والفرق بين المرحلتين مهم: الأولى تتعلق بالتقدير الطبي نفسه (هل الموظف صالح أو غير صالح، وما نسبة العطل)، والثانية تتعلق بما بنته الهيأة على ذلك من احتساب. ومن فاته الاعتراض الطبي في ميعاده يصعب عليه لاحقاً أن يجادل في النسبة أمام جهة الاعتراض التقاعدي. شرحنا المرحلة الثانية في صفحة الاعتراض أمام مجلس تدقيق قضايا المتقاعدين.

ما الذي يراجعه المكتب في هذا الملف؟

يقرأ المكتب قرار اللجنة الطبية وتاريخ تبلغه، ووصف الحالة فيه (مرض أم إصابة عمل)، والأوراق التحقيقية إن كان الأمر إصابة، وكتاب الإحالة. ثم يقارن ذلك بما احتسبته الهيأة من خدمة ونسبة. وتقدير الحالة الطبية ونسبة العجز من اختصاص اللجان الطبية الرسمية المختصة، لا من اختصاص هيأة التقاعد وحدها.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014، المواد 1 و10 و15 و16 و21
2. قانون رقم 26 لسنة 2019، التعديل الأول (المادة 1 التي أحلّت نص المادة 10)

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01التقاعد المبكر في العراق: متى يجوز للموظف طلب الإحالة على التقاعد؟شروط طلب الإحالة على التقاعد قبل السن القانونية في العراق وفق المادة 12 من قانون التقاعد الموحد: العمر أو الخدمة، الموظفة الحاضنة، ومدة البت.
• 02احتساب الخدمة التقاعدية وإضافة الخدمات السابقةما الذي يُحتسب خدمة تقاعدية لموظف الدولة وما الذي لا يُحتسب، وإضافة الخدمة العسكرية والعقدية والمحاماة وخدمة القطاع الخاص وفق المواد 18-20.
• 03الاعتراض على قرار هيأة التقاعد أمام مجلس تدقيق قضايا المتقاعدينكيف يُعترض على قرار هيأة التقاعد الوطنية أمام مجلس تدقيق قضايا المتقاعدين خلال 90 يوماً، ثم يُطعن في قراره أمام محكمة التمييز الاتحادية في غضون 60 يوماً.
• 04راتب تقاعد المتوفي: حقوق الخلف بعد وفاة الموظف أو المتقاعدمن يستحق راتب تقاعد المتوفي في العراق وشروط كل فئة من الخلف، ونسب توزيع الراتب، ومتى تُقطع الحصة التقاعدية وتعاد، وفق المواد 25-28.
• 05المكافأة التقاعدية والمبلغ المقطوع ومكافأة نهاية الخدمةالفرق بين المكافأة التقاعدية والمبلغ المقطوع ومكافأة نهاية الخدمة في قانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014، وطريقة احتساب كل منها ومن يستحقها.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك