أوراق معاملة التقاعد وأسباب شائعة لتأخيرها
ما فئات الأوراق التي تقوم عليها معاملة التقاعد لموظف الدولة، ولماذا تتأخر بعض المعاملات: اختلاف العمر، وخدمة بلا قيود رسمية، وتوقيفات غير مسددة.
اقرأ ←معاملات التقاعد
خطوات معاملة التقاعد
باختصارخطوات معاملة التقاعد تبدأ بقرار الإحالة في الجهة التي يعمل فيها الموظف، ثم تصل المعاملة إلى هيأة التقاعد الوطنية لاحتساب الحقوق، ثم يُصرف الراتب أو المكافأة وفق المادة 32. وأوراق الملف وأسباب تأخيره في مقالة مستقلة.
هذه الصفحة ترتّب المسار العام في قانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014. أوراق الملف وأسباب شائعة لتأخيره في أوراق معاملة التقاعد وأسباب تأخيرها.
تفصيل كتاب الإحالة في كتاب الإحالة على التقاعد.
من قرار الإحالة إلى قرار الاحتساب
الإحالة قد تكون وجوبية وفق المادة 10، أو بناء على طلب وفق المادة 12، أو لأسباب صحية وفق النصوص الخاصة بذلك. نوع الإحالة يغيّر سند القرار، لا يلغي حاجة المعاملة إلى كتاب إحالة يصدر ممن يملك إصداره، ثم إلى احتساب في هيأة التقاعد الوطنية. الوجوبي في الإحالة الوجوبية، والطلب في التقاعد على الطلب، والصحي في التقاعد لأسباب صحية.
إذا كان طلب الإحالة مقدماً وفق البندين أولاً وثانياً من المادة 12، يبت الوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بوزارة أو المحافظ، أو من يخوله أي منهم، في الطلب خلال خمسة وأربعين يوماً من تاريخ تسجيله في مكتبه. وعند عدم البت يُعد الموظف محالاً إلى التقاعد بانتهاء هذه المدة، ويستحق الحقوق التقاعدية المقررة بموجب القانون، وفق المادة 12/رابعاً. هذا الميعاد خاص بطلب المادة 12، ولا يُعمَّم وحده على كل أنواع الإحالة.
المعين بمرسوم جمهوري أو بأمر من مجلس الوزراء أو رئيس مجلس الوزراء أو هيأة رئاسة مجلس النواب يُحال بالكيفية التي تم تعيينه فيها، وفق المادة 14/أولاً. وإذا كانت الإحالة لإكماله السن القانونية أو لأسباب صحية، فبقرار من الوزير المختص أو رئيس الجهة غير المرتبطة بوزارة، وفق المادة 14/ثانياً بعد تعديلها بالمادة 4 من قانون 26 لسنة 2019.
بعد صدور قرار الإحالة وانفكاك الموظف، تُستكمل المعاملة في الدائرة ثم تُحال إلى الهيأة. الهيأة تحتسب الراتب وفق المادة 21، أو المكافأة أو المبلغ المقطوع وفق المواد ذات الصلة. معادلة الاحتساب في احتساب الراتب التقاعدي. القانون لم يكتب في هذه المواد مدة مرقمة لإنجاز الاحتساب في الهيأة. ما يتأخر لأسباب في الأوراق أو النواقص يُقرأ في مقالة الأوراق والتأخير.
الصرف بعد الاحتساب، ثم الاعتراض إن وقع خلاف
المادة 32/ثالثاً: يتحمل صندوق تقاعد موظفي الدولة الرواتب التقاعدية للموظفين المحالين إلى التقاعد بعد 1/1/2008، وكذلك المكافأة التقاعدية والمبلغ المقطوع ومكافأة العطل. أما المحالون قبل هذا التاريخ، والحقوق المستحقة استثناءً من أحكام هذا القانون، ومكافأة نهاية الخدمة، فتحملها الموازنة العامة للدولة وفق المادة 32/ثانياً. جهة التحمل لا تغني عن صدور قرار الاحتساب. البطاقة والتأييد يأتيان بعد ثبوت الاستحقاق، كما في البطاقة التقاعدية وتأييد التقاعد.
إذا نازع صاحب المعاملة في قرار الهيأة، فالاعتراض أمام مجلس تدقيق قضايا المتقاعدين خلال تسعين يوماً من التبلّغ بالقرار حقيقةً أو حكماً، ثم الطعن في قرار المجلس أمام محكمة التمييز الاتحادية خلال ستين يوماً من التبلّغ به، وفق المادة 30. التفصيل في مجلس تدقيق قضايا التقاعد.
يتابع المكتب مسار الإحالة والاحتساب والاعتراض عند قيامه.
| المسألة | المدة | السند |
|---|---|---|
| البت في طلب الإحالة وفق المادة 12/أولاً وثانياً | 45 يوماً من تسجيل الطلب في مكتب من يبت فيه، وإلا عُدّ الموظف محالاً | المادة 12/رابعاً |
| الاعتراض أمام مجلس تدقيق قضايا المتقاعدين | 90 يوماً من التبلّغ بقرار الهيأة حقيقةً أو حكماً | المادة 30/أولاً |
| الطعن في قرار المجلس أمام محكمة التمييز الاتحادية | 60 يوماً من التبلّغ به | المادة 30/ثالثاً |
| أجل إنجاز الاحتساب في الهيأة | لا مدة مرقمة في هذا القانون لهذا الإنجاز | — |
الأساس القانوني والمصادر
أسئلة شائعة
هل تختلف خطوات المعاملة إذا كانت الإحالة على الطلب لا وجوبية؟
سند قرار الإحالة يختلف، وميعاد الخمسة والأربعين يوماً مكتوب لطلب المادة 12. وبعد صدور الإحالة يمر الملف على الاحتساب في الهيأة ثم الصرف، في المسارين.
من يصرف الراتب بعد صدور قرار الاحتساب؟
صندوق تقاعد موظفي الدولة يتحمل رواتب المحالين بعد 1/1/2008، وفق المادة 32/ثالثاً. والمحالون قبل هذا التاريخ تحمل موازنة الدولة رواتبهم، وفق المادة 32/ثانياً.
إذا سكت الوزير عن طلب الإحالة أكثر من خمسة وأربعين يوماً؟
المادة 12/رابعاً تعدّ الموظف محالاً بانتهاء هذه المدة، إذا كان الطلب مقدماً وفق البندين أولاً وثانياً منها، ويستحق الحقوق المقررة في القانون.
مواضيع ومقالات ذات صلة
- 01كتاب الإحالة على التقاعدكتاب الإحالة على التقاعد قرار يصدره من يملك إصداره وفق المادتين 12 و14. وطلب المادة 12 يُبت فيه خلال 45 يوماً، وإلا عُدّ الموظف محالاً.
- 02التقاعد المبكر في العراق: متى يجوز للموظف طلب الإحالة على التقاعد؟شروط طلب الإحالة على التقاعد قبل السن القانونية في العراق وفق المادة 12 من قانون التقاعد الموحد: العمر أو الخدمة، الموظفة الحاضنة، ومدة البت.
- 03الإحالة الوجوبية على التقاعدمتى تتحتم إحالة الموظف على التقاعد في قانون التقاعد الموحد: إكمال السن القانونية بغض النظر عن مدة الخدمة، أو عدم الصلاحية بقرار اللجنة الطبية.
- 04احتساب الراتب التقاعدي في العراقكيف يُحتسب الراتب التقاعدي في قانون التقاعد الموحد: معدل آخر ستة وثلاثين شهراً، والنسبة 2.5%، وشرط الخمس عشرة سنة، وسن الصرف، والحد الأعلى.
- 05الإحالة على التقاعد لأسباب صحية واللجنة الطبيةكيف يُحال موظف الدولة على التقاعد لعدم الصلاحية الصحية بقرار اللجنة الطبية، وما أثر ذلك في الخدمة والراتب، ومتى يُعترض أمام اللجنة الاستئنافية.
التوقيفات التقاعدية والاستقطاع من راتب الموظف
المادة 17 تستقطع 25% من الراتب الوظيفي: 10% على الموظف و15% على الخزينة، وتُودع في الصندوق. وإن تأخرت جهة ذات تمويل ذاتي أكثر من 6 أشهر فالغرامة 3% شهرياً.
اقرأ ←تحويل الراتب التقاعدي بعد الوفاة أو بين المصارف
بعد الوفاة يطلب الخلف تخصيص ما كان يستحقه المورث وفق المادة 25، ويوزَّع وفق المادة 28. وتغيير المصرف يُقرأ من تعليمات الهيأة، لا من مادة في القانون.
اقرأ ←