مكتب المحاميعلي بركات
معاملات التقاعد

ما الذي غيّره تعديل قانون التقاعد الموحد لسنة 2019

باختصارقانون التعديل الأول رقم 26 لسنة 2019 يستبدل المادة 10 من قانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014، فيعيد تنظيم الإحالة الوجوبية عند إكمال السن القانونية أو عدم الصلاحية، ويضع استثناءات مكتوبة لبعض الفئات، ويلغي النصوص التي تسمح بالجمع بين راتبين إلا ما استُثني، ويعيد احتساب رواتب من أُحيلوا قبل نفاذه بلا أثر مالي عن المدة السابقة.

أبرز التعديلات واردة في قانون التعديل الأول رقم 26 لسنة 2019، أما سؤال أي قانون يسري على المعاملة من أصله ففي معاملات التقاعد. نُشر القانون في الوقائع العراقية بالعدد 4566 في 9/12/2019، ونُفّذ من 31/12/2019 وفق مادته 18.

الإطار الأوسع في معاملات التقاعد.

الإحالة الوجوبية واستثناءات السن القانونية

المادة 1 من قانون 26 لسنة 2019 تستبدل المادة 10 من قانون 9 لسنة 2014: تتحتم إحالة الموظف عند إكماله السن القانونية بغض النظر عن مدة خدمته، أو إذا قررت اللجنة الطبية الرسمية عدم صلاحيته للخدمة. التفصيل في الإحالة الوجوبية. تُقرأ السن القانونية من النص النافذ في الملف.

المادة 2 من قانون 26 تستثني من أحكام السن القانونية فئات مسمّاة، منها: المشمولون بقانون الخدمة الجامعية من حملة اللقب العلمي «أستاذ» و«أستاذ مساعد»؛ والأطباء العدليون وأطباء التخدير وأطباء الطب النفسي؛ والمشمولون بقانون الفصل السياسي رقم 24 لسنة 2005 المعدّل، وذوو الشهداء من الدرجة الأولى والثانية المشمولون بقانون مؤسسة الشهداء رقم 2 لسنة 2016 وقانون رقم 20 لسنة 2009 وقانون مؤسسة السجناء السياسيين رقم 35 لسنة 2013؛ والطيارون المدنيون ممن يعملون بقيادة الطائرات ولديهم ترخيص عمل نافذ. ويجعل النص لهذه الفئات سناً قانونية أخرى، تختلف في إحدى الفقرات عن سائر المستثنين. والرقم يُقرأ من النص. الخدمة الجامعية في تقاعد الخدمة الجامعية.

وبالمادة 9 من قانون 26، تُلغى النصوص التي تقرر للموظف سناً قانونياً آخر للتقاعد، مع إبقاء قانون الخدمة والتقاعد العسكري رقم 3 لسنة 2010 المعدّل سارياً في هذا الباب على من يشمله. سريان القانون الموحد على العسكريين في صفحته.

الاحتساب، والحقوق بعد انتهاء الخدمة، وإعادة التعيين

المادة 5 تعدّل بنوداً من المادة 21: شرط الخدمة البالغة خمس عشرة سنة لصرف الراتب، وسن الصرف عند خمس وأربعين سنة مع الاستثناءات المكتوبة، وحد أدنى للراتب ومخصصات تحسين معيشة تُقرأ مقاديرها من النص النافذ، ومكافأة نهاية الخدمة لمن لديه خمس وعشرون سنة على أساس كامل الراتب الأخير والمخصصات مضروباً في اثني عشر. المعادلة 2.5% بقيت في المادة 21/ثانياً. التفصيل في احتساب الراتب والمكافأة.

المادة 3 تستبدل المادة 13: لا يمنع العزل أو الفصل أو ترك الخدمة أو الاستقالة أو الإقصاء أو فسخ العقد أو الاستغناء عن استحقاق الحقوق التقاعدية، ويستحق نسبة خمسة وسبعين في المائة من الحد الأدنى للراتب التقاعدي، ولا يُصرف الراتب إلا عند إكمال خمس وأربعين سنة مع خدمة لا تقل عن خمس عشرة سنة، ولا عن المدة السابقة لذلك.

المادة 7 تستبدل المادة 24: يستحق الموظف المحال إلى التقاعد بعد إعادة تعيينه الحقوق التقاعدية وفق هذا القانون بعد إضافة خدمته التقاعدية الأخيرة إلى السابقة، ولا يجوز أن يقل راتبه التقاعدي الأخير عن راتبه عند إعادة التعيين أو عن راتب قرينه الذي لم يُعد. التفصيل في العمل بعد التقاعد.

المادة 10 تلغي النصوص التي تسمح بالجمع بين راتبين أو أكثر، وتستثني السجناء السياسيين وذوي الشهداء وضحايا الإرهاب حسب القوانين النافذة. التفصيل في الجمع بين راتبين تقاعديين.

المادة 14: يُعاد احتساب الرواتب التقاعدية للمحالين قبل نفاذ هذا التعديل أو خلفهم أسوة بأقرانهم المشمولين بأحكام القانون بتاريخ نفاذه، على أن لا يترتب أي أثر مالي عن الفترة السابقة.

يتابع المكتب أي قرار احتساب أو إحالة من تاريخ النفاذ ومن النص الذي استند إليه.

الأساس القانوني والمصادر

  1. قانون التعديل الأول رقم 26 لسنة 2019
  2. قانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014

أسئلة شائعة

هل ألغى قانون 26 لسنة 2019 قانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014؟

لا. هو تعديل أول لذلك القانون، ويستبدل أو يضيف مواداً فيه، ويبقى القانون الأصلي سنداً فيما لم يُستبدل.

هل إعادة الاحتساب تشمل ما صُرف قبل النفاذ؟

المادة 14 تنص على إعادة الاحتساب أسوة بالأقران بتاريخ النفاذ، وعلى أن لا يترتب أي أثر مالي عن الفترة السابقة.

هل بقي الجمع بين راتبين جائزاً؟

المادة 10 تلغي النصوص التي تسمح به، وتستثني السجناء السياسيين وذوي الشهداء وضحايا الإرهاب حسب القوانين النافذة.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك