المكافأة التقاعدية والمبلغ المقطوع ومكافأة نهاية الخدمة

ثلاثة مصطلحات تتشابه في الاسم وتختلف في الحكم: «المكافأة التقاعدية»، و«المبلغ المقطوع»، و«مكافأة نهاية الخدمة». الخلط بينها يجعل الموظف يتوقع مبلغاً لا يستحقه، أو يفوّت خياراً منحه القانون مرة واحدة. والقاعدة المختصرة: المكافأة التقاعدية والمبلغ المقطوع بديلان عن الراتب لمن خدمته قصيرة، أما مكافأة نهاية الخدمة فتُضاف إلى الراتب لمن خدمته طويلة.

المكافأة التقاعدية: لمن خدمته أقل من خمس عشرة سنة

يعرّف قانون التقاعد الموحد في مادته الأولى المكافأة التقاعدية بأنها المبلغ الذي يُمنح للموظف بدلاً من الراتب التقاعدي. وتنظمها المادة الثانية والعشرون لمن تقل خدمته التقاعدية عن خمس عشرة سنة، وهي المدة الدنيا لاستحقاق الراتب في المادة الحادية والعشرين.

وطريقة احتسابها: آخر راتب وظيفي تقاضاه الموظف، مضروباً في اثنين، ثم في عدد سنوات خدمته التقاعدية. ويُعدّ كسر السنة الذي يبلغ ستة أشهر فأكثر سنة كاملة. والراتب الوظيفي في تعريف القانون هو الراتب دون المخصصات.

ولهذه المكافأة أثر يغفل عنه كثيرون: من تسلّمها لا يحق له بعد ذلك إضافة أي خدمة إلى خدمته التقاعدية، إلا إذا أُعيد تعيينه في وظيفة تقاعدية. فإذا كانت لدى الموظف خدمات سابقة يمكن ضمها، كالخدمة العسكرية أو العقدية، فالأولى أن يُبحث ضمها قبل الإحالة؛ لأن الإضافة قد ترفع الخدمة إلى خمس عشرة سنة فيتحول الاستحقاق من مكافأة إلى راتب.

المبلغ المقطوع: خيار لمرة واحدة

المبلغ المقطوع في تعريف المادة الأولى مبلغ يُصرف شهرياً لمن له خدمة تقاعدية تبلغ عشر سنوات فأكثر وتقل عن خمس عشرة سنة. ويعطي البند السادس من المادة الحادية والعشرين من أُحيل لإكماله السن القانونية، وكانت خدمته في هذا النطاق، الخيار بين المبلغ المقطوع والمكافأة التقاعدية، والاختيار لمرة واحدة. ويتدرج المبلغ بحسب مدة الخدمة وفق ما حدده النص.

الفرق العملي أن المكافأة تُصرف دفعة واحدة، بينما المبلغ المقطوع دخل شهري. والمفاضلة بينهما قرار شخصي يتوقف على ظروف المتقاعد، والمكتب يشرح أثر كل خيار ولا يقرره عنه.

مكافأة نهاية الخدمة: لمن بلغت خدمته خمساً وعشرين سنة

مكافأة نهاية الخدمة حق مستقل نظمه البند التاسع من المادة الحادية والعشرين بعد استبداله بقانون التعديل رقم 26 لسنة 2019. وتُمنح للمحال على التقاعد إذا كانت خدمته لا تقل عن خمس وعشرين سنة، وتُحسب على أساس كامل الراتب الأخير مع المخصصات مضروباً في اثني عشر. ويسري الحكم نفسه على الموظف الذي توفي أثناء الخدمة وله الخدمة ذاتها، فتُصرف لخلفه.

وقد ذكرت هيأة التقاعد الوطنية في تصريحاتها أن المكافأة تُحتسب على آخر راتب كلي في اثني عشر شهراً، وتذكر وزارة المالية أنها تُصرف مع أول راتب تقاعدي. وتتحمل الموازنة العامة للدولة هذه المكافأة، بينما يتحمل صندوق تقاعد موظفي الدولة المكافأة التقاعدية والمبلغ المقطوع، بحسب المادة الثانية والثلاثين.

مقارنة سريعة

• المكافأة التقاعدية: خدمة أقل من خمس عشرة سنة؛ بدل عن الراتب؛ دفعة واحدة؛ آخر راتب وظيفي × 2 × سنوات الخدمة.
• المبلغ المقطوع: خدمة من عشر سنوات إلى أقل من خمس عشرة لمن أُحيل لإكمال السن القانونية؛ بدل عن المكافأة باختياره؛ شهري.
• مكافأة نهاية الخدمة: خدمة خمس وعشرين سنة فأكثر؛ إضافة إلى الراتب؛ آخر راتب كلي مع المخصصات × 12.

وكل هذا غير مكافأة نهاية الخدمة للعامل في القطاع الخاص، التي يحكمها قانون آخر. انظر صفحة تقاعد موظف الدولة وتقاعد القطاع الخاص.

إذا أُعيد التعيين بعد تسلم المكافأة

تنظم المادة الثالثة والعشرون حالة من تسلّم المكافأة التقاعدية ثم أُعيد تعيينه: تُحتسب خدمته السابقة بعد إعادة مبلغ المكافأة، ويجوز تقسيط ما يترتب عليه بأقساط تُستقطع من راتبه خلال مدة حددها النص.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014 وتعديله، المواد 1 و21 و22 و23 و32
2. قانون رقم 26 لسنة 2019، التعديل الأول لقانون التقاعد الموحد
3. وزارة المالية — هيأة التقاعد الوطنية (صرف مكافأة نهاية الخدمة مع أول راتب تقاعدي)
4. وكالة الأنباء العراقية — هيأة التقاعد الوطنية عن احتساب مكافأة نهاية الخدمة

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01احتساب الخدمة التقاعدية وإضافة الخدمات السابقةما الذي يُحتسب خدمة تقاعدية لموظف الدولة وما الذي لا يُحتسب، وإضافة الخدمة العسكرية والعقدية والمحاماة وخدمة القطاع الخاص وفق المواد 18-20.
• 02تقاعد موظف الدولة وتقاعد عمال القطاع الخاص: ما الفرق؟الفرق بين تقاعد موظف الدولة بقانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014 وتقاعد عمال القطاع الخاص بالقانون 18 لسنة 2023: الجهة والشروط ونقل الخدمة.
• 03التقاعد المبكر في العراق: متى يجوز للموظف طلب الإحالة على التقاعد؟شروط طلب الإحالة على التقاعد قبل السن القانونية في العراق وفق المادة 12 من قانون التقاعد الموحد: العمر أو الخدمة، الموظفة الحاضنة، ومدة البت.
• 04الإحالة على التقاعد لأسباب صحية واللجنة الطبيةكيف يُحال موظف الدولة على التقاعد لعدم الصلاحية الصحية بقرار اللجنة الطبية، وما أثر ذلك في الخدمة والراتب، ومتى يُعترض أمام اللجنة الاستئنافية.
• 05راتب تقاعد المتوفي: حقوق الخلف بعد وفاة الموظف أو المتقاعدمن يستحق راتب تقاعد المتوفي في العراق وشروط كل فئة من الخلف، ونسب توزيع الراتب، ومتى تُقطع الحصة التقاعدية وتعاد، وفق المواد 25-28.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك