من هو الشهيد ومن هم ذوو الشهداء في قانون مؤسسة الشهداء

ذوو الشهداء يحددهم نص المادة 1 من قانون مؤسسة الشهداء رقم 2 لسنة 2016 المعدل بالقانون رقم 23 لسنة 2024: الوالدان والأولاد، والزوج والزوجات ولو كانوا غير عراقيين، والإخوة والأخوات، وأولاد الابن وأولاد البنت. لكن التعريف وحده لا يكفي: لا بد أن تقع حالة الاستشهاد في مدة يسري عليها القانون (المادة 4)، وألا يكون صاحب الطلب أو الشهيد من الفئات المستبعدة (المادة 5).

الإطار الكامل في صفحة مؤسسة السجناء السياسيين ومؤسسة الشهداء.

الفئة الأولى: ضحايا جرائم النظام السابق

الفقرة (أ) من البند أولاً من المادة 1 تشمل المواطن العراقي أو غير العراقي المقيم فيه ضحى بحياته أو فقدها بشكل مباشر نتيجة جرائم حزب البعث، ومنها الإعدام أو السجن أو التعذيب أو نتيجتهما، والإبادة الجماعية، والأسلحة الكيمياوية، والجرائم ضد الإنسانية، والتصفيات الجسدية، والتهجير القسري، ومن غُيّب أو وُجد في المقابر الجماعية، والهارب من الخدمة العسكرية؛ بشرط أن يكون ذلك بسبب معارضته للنظام في الرأي أو المعتقد أو الانتماء السياسي، أو تعاطفه مع معارضيه أو مساعدته لهم.

ويسري القانون على هذه الحالات إذا وقعت من 8/2/1963 إلى 18/11/1963، أو من 17/7/1968 إلى 8/4/2003 (المادة 4/أولاً وثانياً). وتستثني المادة 4/أولاً من أُعدم في الفترة الأولى بسبب جرائم قتل لا علاقة لها بالمعارضة.

الفئة الثانية: من ضحى بحياته في مواجهة داعش

الفقرة (ب) تشمل كل مواطن عراقي ضحى بحياته اعتباراً من 11/6/2014 استجابةً للنداء الذي ذكره النص، بشرط أن يكون قد حارب تنظيم داعش الإرهابي واستُشهد بسبب ذلك. ويكلف النص هيأة الحشد الشعبي ومؤسسة الشهداء، بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة وإقليم كوردستان ومجالس المحافظات، بتوثيق الأسماء ولو لم تكن مسجلة في هيأة الحشد الشعبي، ثم تقديم الملفات إلى لجنة النظر في طلبات ذوي الشهداء. وتسري هذه الفئة بحسب المادة 4/ثالثاً.

الفئة الثالثة: البيشمركة والأجهزة الأمنية خارج الإقليم

أضاف تعديل 2024 الفقرة (ت): شهداء البيشمركة والأجهزة الأمنية الذين استُشهدوا في المناطق الواقعة خارج إقليم كوردستان.

حجة الوفاة في ملفات المغيبين

أضاف تعديل 2024 البند رابعاً إلى المادة 4: تُعتمد حجة الوفاة الصادرة من المحكمة بعد 8/4/2003، التي تثبت الوفاة حكماً، كحالة استشهاد لمن صدرت لهم قرارات شمول من لجنة النظر في طلبات ذوي الشهداء. هذا مهم لملفات المغيبين الذين لم يُعثر عليهم.

ذوو الشهيد بالتفصيل

البند ثانياً من المادة 1 يحددهم في أربع مجموعات:

1. الوالدان والأولاد.
2. الزوج والزوجات، وإن كانوا غير عراقيين.
3. الإخوة والأخوات.
4. أولاد الابن وأولاد البنت.

والبند تاسعاً من المادة 20 يستثني ذوي الشهيد من غير العراقيين من شرط الحصول على الجنسية العراقية، ويقرر لهم كل الاستحقاقات والامتيازات وفق القانون.

من يُستبعد

المادة 5/أولاً لا تعدّ مشمولاً من كانت وفاته بسبب تصفيات داخلية حزبية أو سلطوية أو خلافات شخصية لمن كان يعمل مع الأجهزة القمعية للنظام السابق أو متعاوناً معها، أو من المشمولين بقانون المساءلة والعدالة.

والمادة 5/ثانياً لا تعدّ من ذوي الشهداء من عمل مع تلك الأجهزة، أو مع العصابات الإرهابية بأي مسمى، أو تعاون معهم، أو كان سبباً في وفاة الشهيد، أو من المشمولين بقانون المساءلة والعدالة وقانون مكافحة الإرهاب.

كيف تثبت واقعة الاستشهاد؟

المادة 5/ثالثاً: بالوثائق الرسمية أولاً، وعند عدم وجودها بطرق الإثبات القانونية الأخرى أمام لجنة النظر في طلبات ذوي الشهداء أو محاكم البداءة وفق المادة 9. والمادة 5/رابعاً تعدّ الأطفال والقاصرين من ذوي الشهداء الذين احتُجزوا مع ذويهم أو بسببهم بحكم السجين السياسي.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون مؤسسة الشهداء رقم 2 لسنة 2016 — المواد 1 و4 و5 و20
2. قانون التعديل الأول لقانون مؤسسة الشهداء رقم 23 لسنة 2024
3. مؤسسة الشهداء — الموقع الرسمي

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01معاملة شهيد: لجنة النظر في طلبات ذوي الشهداء والتظلم ولجنة الطعنمعاملة شهيد في مؤسسة الشهداء: لجنة النظر تبت خلال ثلاثة أشهر، والتظلم خلال 60 يوماً، ومضي 90 يوماً رفض، ثم لجنة الطعن ومحكمة القضاء الإداري.
• 02الجمع بين حقوق مؤسسة السجناء ومؤسسة الشهداء والرواتب الأخرىالجمع بين راتبين لذوي الشهداء والسجناء السياسيين: مدد الجمع في القانونين، والجمع بين المؤسستين والقانون 20 لسنة 2009، ومنع الاستحقاق المزدوج عن الضرر نفسه.
• 03من يشمله قانون مؤسسة السجناء السياسيين؟من هو السجين السياسي والمعتقل السياسي ومحتجزو رفحاء في القانون رقم 4 لسنة 2006 المعدل، والمدد الزمنية، ومن هم ذوو المشمول، ومن يُستبعد.
• 04إثبات السجن أو الاعتقال السياسي أمام اللجنة الخاصةكيف يُثبت السجن أو الاعتقال السياسي أمام اللجنة الخاصة في مؤسسة السجناء السياسيين: الأدلة التحريرية أولاً، ثم الشهادة العيانية والقرائن.
• 05حقوق السجين والمعتقل السياسي وامتيازاتهمامتيازات السجناء السياسيين في العراق كما وردت في القانون رقم 4 لسنة 2006 المعدل: الراتب، قطعة الأرض، الدراسة، الوظيفة، العلاج، وانتقال الراتب.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك