مكتب المحاميعلي بركات
طلب التعويض عن إصابة في عملية إرهابية

حقوق جرحى ضحايا الإرهاب والعمليات الحربية

باختصارالمادة 1 بعد التعديل الأول تجعل من أهداف القانون تعويض المصاب وتحديد جسامة الضرر وتقديم الرعاية في مجالات عدة. الاستحقاق يُبنى على تقرير اللجنة الطبية وقرار اللجنة الفرعية. يُعاد النظر عند تفاقم الحالة، وتطلب هيأة التقاعد الوطنية إعادة فحص النسبة كل خمس سنوات (المادة 8/ثانياً من تعليمات رقم 4 لسنة 2018).

عبارة «حقوق جرحى ضحايا الإرهاب» تجمع المصاب في عملية إرهابية والمصاب في عملية حربية أو خطأ عسكري، وجرحى الحشد الشعبي والبيشمركة، إذا دخلوا في المادة 1 من القانون رقم 20 لسنة 2009 بعد التعديل الأول. إطار الحقوق بعد صدور قرار الشمول يُقرأ مع مقالة تعويض الجرحى، ومبالغ التعويض النقدية الواردة في بعض المواد تُقرأ من النص النافذ عند الصرف.

ممّ يتكوّن الحق بعد الإصابة؟

أولاً: قرار اللجنة الطبية يثبت الإصابة ونسبتها (المادة 8/أولاً من تعليمات رقم 4 لسنة 2018). من دون تقرير طبي يحدد أن الإصابة جراء العمليات المشمولة ويقدّر نسبة العجز، يبقى الطلب ناقصاً. القانون يوزّع التعويض على شرائح نسبة العجز — منها 75% إلى 100%، و50% إلى 74%، وما يقل عن 50% — ومقادير المبالغ تُقرأ من النص النافذ عند الصرف.

ثانياً: رعاية وبرامج وتسهيلات في المجالات القانونية والاقتصادية والاجتماعية والمالية والصحية والتعليمية والثقافية، وفق المادة 1/ثانياً. ومن الأحكام التعليمية التي أضافها القانون رقم 2 لسنة 2020 إلزام دائرة الدراسات والتخطيط في وزارة التعليم العالي بمنح كل فئة من فئات الشهداء — ومن بينها ضحايا الإرهاب والحشد الشعبي والبيشمركة — نسبة 10% للدراسات الأولية الصباحية و10% للمسائية. هذا النص ورد في سياق فئات الشهداء؛ انطباقه على الجريح نفسه يُقرأ من صيغته ومن التعليمات، ولا يُوسَّع بلا سند.

ثالثاً: إمكانية تغيير العنوان الوظيفي لمن حصل بعد التعيين على شهادة مساوية أو أعلى، واحتساب الشهادة استثناءً من تعليمات رقم 5 لسنة 1976، وفق البند الذي أضافه القانون رقم 2 لسنة 2020، ويسري أيضاً على مشمولين بقوانين أخرى ذكرها النص. ورابعاً: عند تفاقم الحالة يُقدَّم طلب إعادة نظر في التقرير الأول وفق المادة 5 من تعليمات رقم 4 لسنة 2018، كما في مقالة تفاقم الإصابة بعد القرار. وخامساً: إعادة فحص كل خمس سنوات بطلب من هيأة التقاعد الوطنية وفق المادة 8 من التعليمات، وهو مسار مستقل عن التفاقم، مشروح في صفحة إعادة الفحص الطبي كل خمس سنوات.

ولا يجوز الجمع بين تعويض هذا القانون وتعويض عن الضرر ذاته وفق قانون آخر؛ وإن حصل المتضرر على تعويض أقل يُمنح الفرق، وفق المادة 8 من القانون. التفاصيل في صفحة الجمع بين التعويضات.

إذا نُازع القرار

الاعتراض على قرار اللجنة الفرعية لدى اللجنة المركزية خلال ستين يوماً من اليوم التالي للتبليغ. والطعن في قرار اللجنة المركزية لدى محكمة القضاء الإداري خلال ثلاثين يوماً من التبليغ، ثم لدى المحكمة الإدارية العليا خلال ثلاثين يوماً من التبليغ بالحكم أو اعتباره مبلَّغاً به. يُحتاط في حساب المدة ويُقدَّم الطلب مبكراً. الجريح العسكري أو الأمني يقرأ إضافةً صفحة تعويض نسبة العجز للعسكريين.

الأساس القانوني والمصادر

  1. قانون رقم 20 لسنة 2009 المعدل — المادة 1 بعد 57/2015
  2. تعليمات رقم 4 لسنة 2018 — المادتان 5 و8
  3. قانون رقم 57 لسنة 2015 — المادة 1
  4. قانون رقم 2 لسنة 2020 — أحكام التعليم وتغيير العنوان الوظيفي
  5. قانون رقم 20 لسنة 2009 المعدل — المادة 8 في منع الجمع

أسئلة شائعة

هل كل جريح إرهاب مشمول تلقائياً؟

لا. الشمول بقرار لجنة بعد إثبات أن الإصابة جراء العمليات المنصوص عليها وتقدير العجز.

هل الرعاية الصحية جزء من القانون؟

المادة 1/ثانياً تذكر الرعاية والمساعدات في مجالات منها الصحة. التنفيذ يتم عبر الجهات التي يعيّنها القانون والتعليمات، في الحدود التي رسمها القانون والتعليمات.

ماذا لو ساءت حالتي بعد القرار؟

يُقدَّم طلب تفاقم وفق التعليمات، مع إعادة اللجنة الطبية النظر في التقرير الأول.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك