امتيازات ذوي الشهداء بحسب صلة القرابة الواردة في النص

قانون مؤسسة الشهداء رقم 2 لسنة 2016 المعدل لا يرتّب جدولاً بهذه العناوين الأربعة. المادة 1 تعدّد ذوي الشهيد بصلات معيّنة، ثم تفرّق مواد لاحقة في حصص الراتب وتخصيص الأرض بين الوالدين والزوجة والأولاد والإخوة. من قرأ «الدرجة الأولى» بمعنى الوالدين والأولاد والزوج اقترب من الاستعمال الشائع، لكن العبرة بنص المادة 1 لا بهذا السلم إذا لم يرد في القانون.

تعريف الشهيد والذوي في صفحة من هو الشهيد ومن هم ذوو الشهداء. تفاصيل الدراسة في صفحة امتيازات القبول والدراسة، والتعيين في صفحة تعيين ذوي الشهداء، والأرض في صفحة قطعة الأرض والوحدة السكنية.

من يدخل في تعريف الذوي؟

المادة 1/ثانياً تعدّ ذوي الشهيد:

• الوالدين والأولاد.
• الزوج والزوجات وإن كانوا غير عراقيين.
• الإخوة والأخوات.
• أولاد الابن وأولاد البنت.

كل من لا يدخل في هذه الصلات لا يُعد من ذوي الشهيد لأغراض هذا القانون، حتى لو وُصف في الكلام اليومي بأنه من «الدرجة الثالثة» أو «الرابعة». والعكس صحيح: الإخوة والأخوات وأولاد الابن والبنت مذكورون صراحة، فلا يُستبعدون لمجرد أن بعض الناس يقصرون «الدرجة الأولى» على الوالدين والأولاد والزوج.

الامتيازات هي ما ورد في النص للصلة التي سمّاها القانون. إن ورد في تعليمات لاحقة تفصيل إداري، يُقرأ مع القانون لا بدلاً منه، ولا يُنسب إلى القانون ما لم يطابقه.

أين يفرّق النص بين المستحقين؟

المادة 12 توزّع الراتب التقاعدي: للوالدين غير الموظفين ولزوجة الشهيد غير الموظفة وغير المتزوجة حصتان مقابل حصة كل واحد من الأولاد والبنات. وإذا كانت الزوجة غير متزوجة وليس لها أولاد منه والوالدان متوفيان، فلها النصف وللإخوة والأخوات النصف. وإذا توفي والدا الشهيد الأعزب انتقلت الحقوق إلى إخوته وأخواته. وإذا تعددت الزوجات تمتعت كل واحدة والمستحقون من أولادها بحقوق الزوجة الواحدة.

المادة 13 تخصّص الوحدة السكنية أو قطعة الأرض مع المنحة العقارية للوالدين، ولزوجة الشهيد وأولاده، ولأشقاء الشهيد إذا كان أعزب ووالداه متوفيين، وإلا فلغير الأشقاء عند عدم وجود الأشقاء. فالتخصيص ليس «لكل ذي صلة» بالدرجة نفسها.

وفي الراتب، يستمر الصرف بعد مدة الجمع للوالدين والزوجة، ولبعض الأولاد والإخوة من ذوي الاحتياجات الخاصة، وللبنات والأخوات غير المتزوجات وغير الموظفات، وفق المادة 11. هذا استمرار لاستحقاق قائم، لا إنشاء درجة جديدة.

كيف يُستخدم هذا التمييز عملاً؟

عند تقديم الطلب أو عند الاعتراض على توزيع الراتب أو الأرض، يُسأل أولاً: هل طالب الحق من المذكورين في المادة 1؟ ثم: أي حكم خاص ينطبق على صلته؟ الخلط بين «كل الذوي متساوون في كل امتياز» وبين «بعض التخصيصات مقيّدة بصلة معيّنة» يفسّر كثيراً من الخلاف داخل العائلة الواحدة. ويُحفظ القسام الشرعي وقرار الشمول وأي بيان بالحالة الزوجية أو الوظيفية، لأنها تؤثّر في الحصص والاستمرار وفق المادتين 11 و12.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون مؤسسة الشهداء رقم 2 لسنة 2016 — المواد 1 و11 و12 و13
2. قانون التعديل الأول رقم 23 لسنة 2024

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01من هو الشهيد ومن هم ذوو الشهداء في قانون مؤسسة الشهداءمن هم ذوو الشهداء في القانون العراقي: الوالدان والأولاد والزوج والزوجات والإخوة وأولاد الابن والبنت، وفئات الشهيد الثلاث في القانون 2 لسنة 2016 المعدل.
• 02راتب مؤسسة الشهداء ومن يُصرَف لهراتب مؤسسة الشهداء: من يستحقه، كيف يُوزَّع على الذوي، ومتى يستمر أو يتوقف، وفق قانون مؤسسة الشهداء المعدل.
• 03قطعة الأرض والوحدة السكنية لذوي الشهداءقطعة أرض ذوي الشهداء والوحدة السكنية والمنحة العقارية وفق المادة 13 بعد تعديل 2024: من يُخصَّص له، والاستثناء من مسقط الرأس، والبدل بسعر السوق.
• 04امتيازات ذوي الشهداء في القبول والدراسة والجامعاتامتيازات ذوي الشهداء في القبول المركزي والجامعات الحكومية والأهلية والدراسات العليا، كما وردت في قانون مؤسسة الشهداء المعدل.
• 05من يشمله قانون مؤسسة السجناء السياسيين؟من هو السجين السياسي والمعتقل السياسي ومحتجزو رفحاء في القانون رقم 4 لسنة 2006 المعدل، والمدد الزمنية، ومن هم ذوو المشمول، ومن يُستبعد.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك