ما الذي غيّره قانون التعديل الثاني لقانون مؤسسة السجناء السياسيين رقم 10 لسنة 2025؟
تعديل قانون السجناء السياسيين 2025: صندوق الرعاية، لجنة إعادة النظر، الأرض السكنية، حق الاختيار عند التقاعد، شمول سجناء الإقليم، وانتقال الراتب للذوي.
اقرأ ←هذه العبارات لا ترجع كلها إلى محرر واحد في قانون مؤسسة الشهداء رقم 2 لسنة 2016 المعدل. الملف يفرّق بين شهادة الوفاة الصادرة عن الجهات الصحية، وحجة الوفاة الصادرة عن المحكمة، وقرار الشمول الصادر عن لجنة النظر في طلبات ذوي الشهداء، ووسام الشهادة المنصوص عليه في المادة 17، وأي كتاب إداري تصدره المؤسسة بصفة المشمول.
مسار المعاملة في صفحة معاملة شهيد.
البند رابعاً من المادة 4، المضاف بالقانون رقم 23 لسنة 2024، يعتمد حجة الوفاة الصادرة بعد 8/4/2003 عن المحاكم، التي تثبت حالات الوفاة حكماً للذين صدرت لهم قرارات شمول من لجنة النظر، كحالة من حالات الاستشهاد. المحكمة التي تصدر حجة الوفاة هي محكمة الأحوال الشخصية، أو محكمة المواد الشخصية لغير المسلمين. النص يقول «المحاكم» من غير أن يسمّي المحكمة في هذه المادة؛ والتسمية هنا وفق اختصاص إصدار الحجج في التنظيم القضائي العراقي.
شهادة الوفاة الصادرة عن المؤسسة الصحية تثبت واقعة الوفاة طبياً أو تسجيلياً، وهي مستمسك معتاد في الملف، لكنها ليست حجة قضائية بالوفاة الحكمية. من غاب أو فُقد قد يلزم مساراً قضائياً آخر قبل الاعتماد على الوفاة حكماً. ذلك المسار — حجة الفقدان وحكم موت المفقود — يُعالَج في اختصاص التعويض عند تعلق الأمر بالقانون رقم 20 لسنة 2009، ويُميَّز عن شمول مؤسسة الشهداء.
البند أولاً من المادة 17 يستحدث وساماً يسمى «وسام الشهادة» يُمنح لذوي الشهيد من رئيس الجمهورية، ويُحدَّد شكله وقياساته وكيفية منحه وامتيازاته بنظام. هذا وسام تكريمي، لا يغني عن قرار الشمول ولا عن حجة الوفاة عند توزيع الراتب أو الأرض.
أما «شهادة ابن شهيد» أو «شهادة تكريم» في الاستعمال اليومي، فقد يقصد بها كتاباً من المؤسسة يثبت الصفة بعد الشمول، أو وثيقة دراسية أو تكريمية لاحقة. قيمتها العملية تكون بقدر ما تستند إلى قرار اللجنة. وهوية ذوي الشهداء مستمسك إداري آخر يؤدي دوراً مشابهاً أمام الدوائر، من غير أن يكون هو القرار.
| المحرر | من يصدره | دوره في الملف |
|---|---|---|
| شهادة الوفاة | المؤسسات الصحية ودوائر التسجيل ذات العلاقة | إثبات واقعة الوفاة حيث وجدت |
| حجة الوفاة | محكمة الأحوال الشخصية أو محكمة المواد الشخصية لغير المسلمين | إثبات الوفاة حكماً في الحالات التي يعتمدها البند رابعاً من المادة 4 |
| قرار الشمول | لجنة النظر في طلبات ذوي الشهداء | الأساس لاستحقاق الحقوق |
| وسام الشهادة | وفق النظام الذي يصدر بناءً على المادة 17 | تكريم لا يقوم مقام القرار |
| هوية ذوي الشهداء | مؤسسة الشهداء حيث تُصدرها | مستمسك لاحق للاستدلال بالصفة |
التزوير أو الوسيلة غير القانونية في إثبات الاستشهاد تؤدي إلى سحب الحقوق وفق المادة 9.
ليس دائماً. شهادة الوفاة مستمسك صحي أو تسجيلي. حجة الوفاة محرر قضائي، وقد اعتمدها القانون في حالات الوفاة الحكمية بعد 8/4/2003 مع قرار الشمول.
القانون يسمّي «وسام الشهادة». أما العبارة الدارجة فقد تعني كتاب المؤسسة أو مستمسكاً إدارياً بعد الشمول. العبرة بقرار اللجنة.
محكمة الأحوال الشخصية، أو محكمة المواد الشخصية لغير المسلمين.
لا. شهادة التكريم أو الوسام لا تفتح الشمول من نفسها. الطلب يقوم على مستمسكات الواقعة وصلة القرابة أمام لجنة النظر.
تعديل قانون السجناء السياسيين 2025: صندوق الرعاية، لجنة إعادة النظر، الأرض السكنية، حق الاختيار عند التقاعد، شمول سجناء الإقليم، وانتقال الراتب للذوي.
اقرأ ←صندوق رعاية السجناء السياسيين وفق القانون 10 لسنة 2025: شخصيته المعنوية، موارده بنسبة اشتراك لا تزيد على 2٪، وأغراض الرعاية والإسكان.
اقرأ ←قانون مؤسسة الشهداء الجديد 2024: أبرز ما عدّله القانون 23 لسنة 2024 في الفئات واللجان والأرض وصندوق الشهداء، من النص الرسمي.
اقرأ ←