أين أقدّم طلب تعويض المتضررين؟ اللجنة الفرعية في المحافظة

السؤال العملي الأول في معاملة التعويض: أين يُقدَّم الطلب؟ القانون لا يفتح باب التقديم مباشرةً أمام اللجنة المركزية في بغداد. الطلب يُقدَّم إلى «اللجنة الفرعية لتعويض المتضررين جراء العمليات الحربية والأخطاء العسكرية والعمليات الإرهابية» في المحافظة — أو في بغداد أو إقليم كردستان — ومعه السندات الثبوتية، وفق مهام اللجان الفرعية في المادة 6.

والعلاقة بين اللجنتين في صفحة اللجنة الفرعية واللجنة المركزية.

من يشكل اللجنة الفرعية وأين تعمل؟

بعد القانون رقم 2 لسنة 2020، صار يجوز تشكيل لجنة فرعية أو أكثر في بغداد وإقليم كردستان وكل محافظة غير منتظمة في إقليم، وثلاث لجان فرعية في المحافظات التي شهدت أو تشهد العمليات المذكورة في القانون. ترتبط اللجنة بدائرة شهداء ضحايا العمليات الحربية والأخطاء العسكرية والعمليات الإرهابية في مؤسسة الشهداء، وتعمل بالتنسيق مع المحافظة. وللجنة — بحسب الحاجة — فتح مكاتب في الوحدات الإدارية والأقضية والنواحي. وتلتزم المحافظة بتأمين مستلزمات عمل اللجان.

فلا يُفترض أن في كل محافظة لجنة واحدة فقط، ولا أن مقرّها ثابت في مركز المحافظة دون مكتب أقرب. في الوقت نفسه، يختلف مقر الاستلام باختلاف المحافظة والوحدة الإدارية، لذا يُسأل ديوان المحافظة أو مكتب اللجنة الفرعي أو دائرة شهداء الضحايا في مؤسسة الشهداء عن مقر الاستلام الحالي. ومكتب المحامي علي بركات في اليرموك ببغداد ليس مقراً للتقديم، وليس للمكتب فروعاً أخرى.

وللموظف في وزارة أو جهة غير مرتبطة بوزارة مسار إضافي: المادة 3/ثالثاً تنص على لجنة في كل وزارة أو جهة غير مرتبطة بوزارة. لا يُغني ذلك — في الأحوال التي يلزم فيها تقديم الطلب إلى اللجنة الفرعية — عن معرفة أي لجنة تتولى الطلب (اللجنة الفرعية في المحافظة أم لجنة الوزارة). إذا التبس الأمر بين لجنة الوزارة ولجنة المحافظة، يُستوضح قبل فوات مدة الاعتراض.

ماذا تستلم اللجنة الفرعية؟

تتولى اللجان الفرعية — وفق المادة 6 بعد التعديل الأول، معدَّلة في بعض فقراتها سنة 2020 — استلام طلبات المتضررين أو ذويهم والمصابين من الحشد الشعبي مشفوعة بالسندات الثبوتية، وتدقيقها، وحصر الأضرار وتحديد جسامتهم في ضوء الأسس التي تعدّها وزارة المالية. وتصدر قرارات التعويض في حالات الاستشهاد والفقدان والاختطاف والإصابة وجرحى الحشد الشعبي خلال مدة لا تتجاوز ستين يوماً من تاريخ تقديم الطلب المستوفي للشروط القانونية. أما توصيات تعويض الممتلكات فتُرفع إلى اللجنة المركزية خلال ثلاثين يوماً من تاريخ صدورها للمصادقة، مع مراعاة ما قررته المادة 13 من القانون رقم 2 لسنة 2020 من مسار مصادقة لبعض قرارات الممتلكات لدى رئاسة محكمة استئناف المحافظة. الخطوات مرتبة في صفحة خطوات معاملة التعويض.

وإذا انتقل ذوو الشهيد أو المفقود أو المختطف إلى محافظة أخرى، فقد أجازت المادة 6 من تعليمات رقم 4 لسنة 2018 نقل المعاملة عند الضرورة، بعد موافقة دائرة شهداء الضحايا. التفاصيل في صفحة نقل المعاملة بين المحافظات.

اللجان المركزية الثلاث مقرّها بغداد، وهي جهة اعتراض ومصادقة وتدقيق، لا شباك التقديم الأول للمواطن في محافظته. من يحمل ملفه إلى بغداد ابتداءً دون المرور باللجنة الفرعية يحمّل نفسه تأخيراً لا يوجبه القانون.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون رقم 20 لسنة 2009 المعدل — المادة 3 بعد القانون 2 لسنة 2020
2. المادة 6 من القانون بعد التعديل الأول
3. قانون رقم 2 لسنة 2020 — تعديل المادة 3
4. قانون رقم 57 لسنة 2015 — مهام اللجان الفرعية في المادة 6
5. تعليمات رقم 4 لسنة 2018 — المادة 6

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01اللجنة الفرعية للتعويضات واللجنة المركزية: من يقرر ماذا؟الفرق بين اللجنة الفرعية لتعويض المتضررين في المحافظة واللجنة المركزية في بغداد ولجان الوزارات، وتشكيل كل منها واختصاصها وفق قانون 20 لسنة 2009.
• 02اللجان المركزية الأولى والثانية لتعويض المتضررينبعد القانون 2 لسنة 2020 صارت اللجان المركزية ثلاثاً، واحدة منها لإقليم كردستان، ومقرّها بغداد. هذه الصفحة تشرح الأولى والثانية وعملها.
• 03خطوات معاملة تعويض المتضررين جراء العمليات الإرهابية والحربيةمعاملة التعويض تبدأ بطلب مستوفٍ إلى اللجنة الفرعية، ثم قرار أو توصية، فاعتراض أو مصادقة، ثم صرف وفق أولوية وزارة المالية، مع إمكان الطعن القضائي.
• 04نقل معاملة التعويض من محافظة إلى أخرىتعليمات رقم 4 لسنة 2018 تجيز للجنة الفرعية نقل معاملة التعويض عند الضرورة إلى محافظة سكن ذوي الشهيد أو المفقود أو المختطف، بعد موافقة دائرة شهداء الضحايا.
• 05التقرير الطبي ونسبة العجز في معاملة جريح العمليات الإرهابيةدور اللجنة الطبية في تحديد نسبة العجز لجريح العمليات الإرهابية، وأثر النسبة في الاستحقاق، وإعادة الفحص كل خمس سنوات وفق قانون 20 لسنة 2009 وتعليماته.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك