مكتب المحاميعلي بركات
قضايا موظفي الدولة والانضباط الوظيفي

الإجازة الدراسية للموظف الحكومي

باختصارالمادة 50 من قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل تجيز منح إجازة دراسية داخل العراق أو خارجه لمن أكمل سنتين في خدمة فعلية بعد آخر شهادة، مع راتبه ومخصصاته الثابتة، بشرط صلة موضوع الدراسة باختصاصه وحاجة دائرته. واحتساب المدة للعلاوة والترفيع والتقاعد مربوط بالحصول على الشهادة المتعاقد عليها.

النص الحاكم هو المادة 50 من قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل. تفاصيل المنح وصيغة التعهد قد تُنظَّم بتعليمات يصدرها وزير التعليم العالي والبحث العلمي بالتنسيق مع وزير المالية، وفق المادة 50/سابعاً، فتُقرأ التعليمات النافذة مع النص.

الإطار الأوسع في قضايا موظفي الدولة والانضباط الوظيفي.

من يُمنح الإجازة، وأين يدرس

المادة 50/أولاً: للوزير أو رئيس الجهة غير المرتبطة بوزارة منح الموظف الذي يحمل شهادة جامعية أولية أو عليا، وأكمل سنتين في خدمة وظيفية فعلية بعد آخر شهادة، إجازة دراسية خارج العراق وبجميع ما يتقاضاه من راتب ومخصصات ثابتة، للحصول على شهادة أعلى، للمدة التي تتطلبها الدراسة وتعلّم اللغة، وفق الشروط المعتمدة لطلبة البعثات. ويجوز تمديدها سنة واحدة، ثم مدة لا تزيد على ستة أشهر إذا اقتضت الضرورة، يسبقها تأييد حاجة الطالب لهذا التمديد.

والإجازة داخل العراق، وفق المادة 50/ثانياً، لمن أكمل سنتين في خدمة فعلية بعد آخر شهادة، وبجميع ما يتقاضاه من راتب ومخصصات ثابتة، للحصول على: شهادة عليا لمن يحمل شهادة جامعية أولية وللمدة المقررة، ويجوز تمديدها مدة لا تزيد على سنة إذا اقتضت الضرورة؛ أو شهادة دبلوم بعد الدراسة الإعدادية لمدة سنتين؛ أو شهادة جامعية أولية (بكالوريوس) بعد الدراسة الإعدادية لمدة أربع سنوات.

ويُشترط في المنح أن يكون لموضوع دراسة الموظف علاقة باختصاصه، وفي ضوء حاجة الوزارة أو الجهة غير المرتبطة بوزارة، وفق المادة 50/ثالثاً. وتقديم الكفالة العقارية أو كفالة شخص ضامن مقرر في النص للإجازة خارج العراق، بما يعادل الرواتب والمخصصات والنفقات والمنح خلال مدة الإجازة وتمديدها، وفق المادة 50/أولاً/هـ.

أسماء بعض الوزارات في الفقرة ثامناً من المادة — ومنها ما يتصل بإعداد خطة المقاعد الدراسية في بداية كل سنة — قد لحقها تنظيم إداري لاحق. لذلك تُقرأ حاجة الدائرة وخطة المقاعد من النص والتعليمات والأوامر النافذة، من غير الجزم بعنوان قديم إن تغيّر التقسيم.

احتساب المدة، والإخفاق، والعودة بعد الإجازة

المادة 50/رابعاً/أ: تُعد مدة الإجازة الدراسية خدمة فعلية لأغراض العلاوة والترفيع والتقاعد في حالة حصول الموظف على الشهادة المتعاقد عليها. وإن انتهت الدراسة بالإخفاق لأي سبب، فلا تُحتسب مدة الدراسة للعلاوة والترفيع، إلا عند المرض المانع من مواصلة الدراسة أو النجاح، مؤيَّداً بتقرير طبي مصادق عليه من لجنة طبية رسمية مختصة، أو عند ظروف قاهرة تمنع مواصلة الدراسة. وإذا حصل على شهادة أدنى من المتعاقد عليها، فلا تُحتسب للعلاوة أو الترفيع المدة الزائدة عن الحد الأدنى المسموح به للحصول على تلك الشهادة. ويتحمل الموظف الذي أخفق النفقات التي صُرفت عليه، بما فيها رواتب وظيفته التي تسلّمها وأجور سفره، ويستثنى من ذلك الإخفاق بسبب المرض بالتقرير المذكور أو بسبب ظروف قاهرة.

امتيازات إضافية لمن يحصل على الشهادة العليا المتعاقد عليها خلال المدة القانونية المثبتة في العقد بلا تمديد، وإمكان إكمال الدراسة إلى شهادة أعلى عند التفوق بالدرجة المنصوص عليها، واردة في الفقرتين خامساً وسادساً، فتُقرأ من النص والعقد معاً.

وبعد انتهاء الإجازة، على الموظف أن يلتحق بوظيفته. فإن لم يلتحق دون عذر مشروع خلال مدة أقصاها عشرة أيام من تاريخ انتهاء إجازته، يُعد مستقيلاً وفق المادة 37/2 من القانون نفسه. التفصيل في إنهاء خدمات الموظف الحكومي والغياب وترك الوظيفة والاستقالة.

يتابع المكتب أمر المنح والعقد والكفالة وتاريخ انتهاء الإجازة وكتاب الالتحاق أو الانقطاع.

عناصر الإجازة الدراسية في المادة 50
العنصرموضعه في النص
سنتان خدمة فعلية بعد آخر شهادةأولاً وثانياً
صلة موضوع الدراسة بالاختصاص وحاجة الدائرةثالثاً
التمديدسنة، ثم حتى ستة أشهر خارج العراق عند الضرورة
احتساب المدة خدمة فعليةرابعاً/أ، عند الحصول على الشهادة المتعاقد عليها
أثر الإخفاقرابعاً/ب ورابعاً/د
الكفالة في الدراسة خارج العراقأولاً/هـ

الأساس القانوني والمصادر

  1. قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل

أسئلة شائعة

هل تُحسب مدة الإجازة خدمة تقاعدية دائماً؟

المادة 50/رابعاً/أ تربط احتسابها خدمة فعلية لأغراض العلاوة والترفيع والتقاعد بالحصول على الشهادة المتعاقد عليها.

ماذا إن لم يعد الموظف بعد انتهاء الإجازة؟

المادة 37/2 تعدّه مستقيلاً إن لم يلتحق دون عذر مشروع خلال مدة أقصاها عشرة أيام من تاريخ انتهاء إجازته.

من يضع شروط المنح وصيغة التعهد؟

المادة 50/سابعاً تحيل إلى تعليمات يصدرها وزير التعليم العالي والبحث العلمي بالتنسيق مع وزير المالية. تُقرأ التعليمات النافذة مع النص.

قضايا موظفي الدولة والانضباط الوظيفي

التظلم من القرار الإداري في العراق

التظلم من القرار الإداري شرط لرفع الدعوى أمام محكمة القضاء الإداري: 30 يوماً من التبلغ أو اعتباره مبلغاً، وثلاثون يوماً للبت، ثم ستون يوماً لرفع الدعوى.

اقرأ ←

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك