مكتب المحاميعلي بركات
قضايا موظفي الدولة والانضباط الوظيفي

فترة التجربة للموظف الحكومي

باختصارعند أول تعيين يكون الموظف تحت التجربة لمدة سنة واحدة في خدمة فعلية، قابلة للتمديد ستة أشهر، وفق المادة 14 من قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل. إن تأكدت الدائرة أنه لا يصلح للعمل المعيَّن فيه يُستغنى عنه، وله الاعتراض خلال ثلاثين يوماً. وتجربة الترفيع إلى وظيفة تختلف واجباتها حكمها في المادة 20.

أحكام التجربة واردة في قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل، وهي غير عقوبتي الفصل والعزل. إنهاء الخدمة بأوصافه المختلفة في إنهاء خدمات الموظف الحكومي.

الإطار الأوسع في قضايا موظفي الدولة والانضباط الوظيفي.

تجربة أول تعيين في المادة 14

المادة 14/1: يكون الموظف عند أول تعيينه تحت التجربة لمدة سنة واحدة في خدمة فعلية، ويجب إصدار أمر بتثبيته في درجته بعد انتهائها إذا تأكدت كفاءته، وإلاّ فتمدَّد مدة تجربته ستة أشهر أخرى. والمادة 14/3: تُحسب مدة التجربة من مدة خدمة الموظف بعد التثبيت. والمادة 14/4: تُعد العطلات المدرسية خدمة فعلية لأغراض الفقرة (1) بالنسبة للذين يتمتعون بها.

إن تأكد لدائرته أنه لا يصلح للعمل المعيَّن فيه خلال مدة التجربة المنصوص عليها في الفقرة (1)، يُستغنى عنه وفق المادة 14/2. هذا الاستغناء وصف مستقل عن الفصل والعزل في قانون الانضباط.

وللموظف الذي يُستغنى عنه بموجب هذه المادة أن يعترض على ذلك خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تبلغه بالأمر. النص الأصلي يسمي «مجلس الانضباط العام» ويصف قراره بأنه قطعي. اختصاص النظر في هذه الدعاوى انتقل إلى محكمة قضاء الموظفين بموجب المادة 9 من القانون رقم 17 لسنة 2013، ويُطعن تمييزاً في حكمها أمام المحكمة الإدارية العليا خلال ثلاثين يوماً من التبلغ به أو اعتباره مبلغاً، وفق المادة 7/تاسعاً/ج من قانون مجلس شورى الدولة رقم 65 لسنة 1979 المعدل. ولذلك لا يُؤخذ وصف «قطعي» في نص سنة 1960 على أنه يغلق باب التمييز اليوم.

وإذا أُعيد توظيف الموظف غير المثبت بعد استقالته أو إلغاء وظيفته أو الاستغناء عنه، يُوضع تحت التجربة من جديد، وفق المادة 15، ولا يُمنح راتباً أكثر من راتبه السابق إلا إذا جاز ذلك وفق أحكام القانون.

تجربة الترفيع في المادة 20

المادة 20/1: يكون الموظف المرفَّع إلى وظيفة تختلف واجباتها عن واجبات وظيفته تحت التجربة لمدة ستة أشهر اعتباراً من تاريخ مباشرته الوظيفة المرفَّع إليها، ويجب إصدار أمر بتثبيته في درجته بعد انتهائها إذا تأكدت مقدرته، وإلاّ فتمدَّد تجربته لمدة أقصاها ستة أشهر أخرى. وإن ثبت عدم مقدرته خلال مدة التجربة، يُعاد إلى درجته السابقة، وله الاعتراض خلال ثلاثين يوماً من تبليغه بالأمر، وفق المادة 20/2. وهنا أيضاً يُقرأ الاعتراض أمام محكمة قضاء الموظفين، مع تمييز حكمها أمام المحكمة الإدارية العليا، لا بوصف القرار بأنه قطعي على نحو نص سنة 1960.

هذه التجربة مرتبطة بترفيع إلى واجبات مختلفة، وليست إعادةً لسنة التجربة عند أول تعيين.

المباشرة بعد التعيين، والانقطاع أثناء التجربة

قبل أن تبدأ سنة التجربة في خدمة فعلية، يلزم أن يباشر الموظف وفق المادة 16/1: إن لم يباشر خلال عشرة أيام من تاريخ تبلغه بالتعيين، عدا أيام السفر المعتادة، يُعد أمر التعيين ملغياً، مع جواز إمهال لا يزيد على ثلاثين يوماً عند عذر مشروع. شروط أصل التعيين في شروط تعيين الموظف الحكومي.

وإذا انقطع الموظف أثناء التجربة، أو تأخر عن الالتحاق بعد نقل أو بعد انتهاء إجازة، تُقرأ المادة 37 من القانون نفسه: خمسة أيام بعد التبلغ بالنقل عدا أيام السفر، وعشرة أيام بعد انتهاء الإجازة، واعتباره مستقيلاً إن زاد الانقطاع على عشرة أيام بلا معذرة مشروعة. التفصيل في صفحة إنهاء الخدمات، وفي الغياب وترك الوظيفة والاستقالة. اعتباره مستقيلاً وصف مختلف عن الاستغناء لعدم الصلاحية.

يتابع المكتب مدة التجربة من أمر التعيين وتواريخ المباشرة والتثبيت أو التمديد أو الاستغناء.

مدد التجربة والاعتراض
الوصفالمدة في النصالاعتراض
تجربة أول تعيينسنة خدمة فعلية، قابلة للتمديد ستة أشهرخلال 30 يوماً من التبلغ بأمر الاستغناء
تجربة الترفيع إلى واجبات مختلفةستة أشهر، قابلة للتمديد ستة أشهر أخرى حداً أقصىخلال 30 يوماً من التبلغ بأمر الإعادة إلى الدرجة السابقة
التمييز في الحكمثلاثون يوماً من التبلغ أو اعتباره مبلغاًأمام المحكمة الإدارية العليا

الأساس القانوني والمصادر

  1. قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل
  2. قانون مجلس شورى الدولة رقم 65 لسنة 1979 المعدل بالقانون رقم 17 لسنة 2013

أسئلة شائعة

هل الاستغناء في فترة التجربة فصل انضباطي؟

لا. سنده المادة 14 من قانون الخدمة المدنية، وهو غير عقوبتي الفصل والعزل في قانون الانضباط.

هل قرار الاعتراض على الاستغناء قطعي كما في نص سنة 1960؟

النص الأصلي يصف قرار مجلس الانضباط العام بأنه قطعي. اليوم يُنظر الاعتراض أمام محكمة قضاء الموظفين، ويُميَّز حكمها أمام المحكمة الإدارية العليا خلال ثلاثين يوماً.

هل تُحسب العطلة المدرسية من سنة التجربة؟

المادة 14/4 تعدّ العطلات المدرسية خدمة فعلية لأغراض مدة التجربة بالنسبة للذين يتمتعون بها.

قضايا موظفي الدولة والانضباط الوظيفي

التظلم من القرار الإداري في العراق

التظلم من القرار الإداري شرط لرفع الدعوى أمام محكمة القضاء الإداري: 30 يوماً من التبلغ أو اعتباره مبلغاً، وثلاثون يوماً للبت، ثم ستون يوماً لرفع الدعوى.

اقرأ ←

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك