الساعات الأولى بعد حادث في موقع العمل: رعاية المصاب ثم الإبلاغ ثم حفظ الملف

سقط عامل من سقالة، أو انحشرت يده في آلة بالمعمل. ما يُفعل في الساعات التالية يقرر كيف تُقدَّم الرعاية، وكيف تُثبت الوقائع لاحقاً. يرتب مكتب المحامي علي بركات في بغداد، اليرموك، هذا اليوم لصاحب العمل وفق قانون العمل رقم 37 لسنة 2015، ولا سيما المادتين 114 و118، وقانون ضمان العمال رقم 18 لسنة 2023، ولا سيما المادتين 48 و57. أما حساب التعويض بعد ذلك ففي صفحة إصابة العمل بين قانون العمل وقانون ضمان العمال.

الساعة الأولى: الرعاية والنقل

الرعاية تبدأ في الموقع نفسه. فعلى صاحب العمل أن يضع وسائل الإسعاف في مكان معلوم يعرفه العاملون، وأن تكون ملائمة لطبيعة العمل (قانون العمل، المادة 118). والمادة 114 تطلب أيضاً وجود مستلزمات الإسعاف في مواقع العمل، وفحوصات طبية عند التعيين وعلى مدد لاحقة.

ثم يأتي النقل: المادة 48/أولاً من قانون 18 لسنة 2023 توجب إيصال المصاب في الحال إلى أقرب مكان علاج يمكن بلوغه، مع تقديم ما يلزم من إسعاف يناسب الإصابة. تأخير النقل هنا ليس ترتيباً داخلياً يُؤجَّل؛ هو إخلال بحكم صريح في النص.

وفي الوقت نفسه تستمر واجبات الوقاية العامة: إذا كانت آلة أو منشأ هو سبب الأذى، فلا يُترك العاملون الآخرون عرضة لذات الخطر (المادة 118). صفحة التزامات صاحب العمل في السلامة والصحة المهنية تعرض هذا الواجب بتفصيل أوسع.

أجر يوم الحادث

المادة 48/ثانياً تحسم أجر ذلك اليوم وحده: يدفع صاحب العمل الأجر كاملاً إلى نهاية يوم العمل الذي وقع فيه الحادث، أو إلى نهاية اليوم الذي بلغ فيه المصاب جهة العلاج إذا تأخر الوصول عن يوم الحادث. الحكم يقف عند هذا اليوم. ما بعد ذلك يُقرأ في أحكام فرع إصابات العمل، وهي في صفحة التعويض المشار إليها أعلاه.

قبل انقضاء أربع وعشرين ساعة: الجهات التي يُبلَّغ

الشرطة وتفتيش الضمان. كل إصابة عمل تُبلَّغ إلى جهاز الشرطة وإلى قسم التفتيش في دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال، خلال أربع وعشرين ساعة من وقوعها (قانون 18 لسنة 2023، المادة 57/أولاً). ويتضمن البلاغ أربعة عناصر: هوية المصاب ومحل إقامته، وشرح موجز لكيفية وقوع الحادث وظروفه، والموضع المصاب من الجسم، والمكان الذي أُخذ إليه للعلاج.

بعد البلاغ تتولى لجنة في قسم تفتيش الضمان التحقيق، وتثبت ما قامت به وما انتهت إليه في شأن المسؤولية، ثم ترفع ذلك إلى الدائرة (المادة 57/ثانياً). فإذا خلصت الدائرة من التقرير إلى أن الحادث يرجع إلى إهمال صاحب العمل أو خطئه، سرت الآثار التي يضعها النص في البند ثالثاً من المادة نفسها، وتُقرأ من المادة في الملف.

الجهات الصحية. مسار موازٍ في قانون العمل: تُبلَّغ الجهة الصحية المختصة بحوادث العمل وإصاباتهم والأمراض المهنية عند حصولها، ويُشعَر المركز الوطني للصحة والسلامة المهنية (المادة 114). ويشمل الإشعار بيانات المشروع وصاحب العمل والمصاب، ووصف الإصابة أو المرض، ومكان العمل، وظروف الحادث. وإذا كان الأمر مرضاً مهنياً، يُوثَّق سياق التعرّض وفق النموذج الموحّد الذي يعممه المركز. وللمواقع التي يزيد عدد العاملين فيها على خمسين يُعد تقرير سنوي للمركز عن الحوادث والإصابات.

خلال الأيام التالية: ما يُحفظ في الملف

الذاكرة تضيع والشهود ينتقلون. لذلك يُجمع الملف والأمر ما زال قريباً. يُحفظ فيه على الأقل:

• وقت الحادث ومكانه على وجه التحديد، وصورة أو رسم للمشهد إن تيسّر
• أسماء من شاهدوه
• ما قُدّم من إسعاف في الموقع ومن قدّمه
• جهة العلاج وأي تقرير طبي أول
• نسخ البلاغ إلى الشرطة وإلى قسم التفتيش، مع تاريخ كل منهما
• إشعار الجهة الصحية والمركز الوطني إن سُلك مسار المادة 114
• ما يبيّن تدريب المصاب على السلامة، وأي معدات وقاية سُلّمت له. ولا يجوز تحميل العامل ثمن هذه المعدات من أجره (المادة 118)

هذه ليست استمارة تُنشر، بل عناصر إثبات وإخبار تلازم النص.

علاقة الحادث بواجبات الوقاية

فصل السلامة في قانون العمل يجعل الوقاية محور الالتزام: بيئة عمل صحية وآمنة، وتدريب العاملين على تجنّب مخاطر المهنة، وفحوصات طبية عند الالتحاق وعلى مدد (المادة 114). الحادث الجسيم لحظة طبيعية لمراجعة هذه الواجبات على أرض الواقع: هل أُعطي التدريب فعلاً؟ هل كانت معدات الوقاية متاحة ومستعملة؟ هل أُعلنت المخاطر في موضع ظاهر؟ التفاصيل في صفحة التزامات السلامة المشار إليها.

بعد الإجراءات الفورية: طريق التعويض

بعد الرعاية والأجر والإبلاغ يُفتح سؤال التعويض، وأوله: هل العامل مسجّل في الضمان؟ إن كان كذلك سرت أحكام فرع إصابات العمل في قانون 18 لسنة 2023. وإن لم يكن، تُقرأ المادة 124 من قانون العمل مع ما يدفعه صاحب العمل إلى الدائرة. التزامات التسجيل في صفحة التزامات صاحب العمل.

ماذا يفعل العامل أو ذووه

القائمة أعلاه مكتوبة لصاحب العمل، غير أن العامل أو أحد ذويه ينتفع بها أيضاً. يطلبون صور البلاغات، ويدوّنون أسماء الشهود، ويحتفظون بكل ورقة طبية من الزيارة الأولى. وإذا لم يُقدَّم بلاغ الأربع والعشرين ساعة أصلاً، فهذا بذاته واقعة جديرة بالتوثيق، لأن المادة 57 تجعل الإبلاغ واجباً على صاحب العمل.

يتابع المكتب هذه الخطوات من بغداد. فوات الأجل أو إغفال بيان أوجبه النص يُقرأ في ضوء المادة 57.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون العمل رقم 37 لسنة 2015 (الوقائع العراقية، العدد 4386 في 9/11/2015) — المواد 114 و118 و124
2. قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023 (الوقائع العراقية، العدد 4734 في 28/8/2023) — المادتان 48 و57

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01إصابة العمل بين قانون العمل وقانون ضمان العمالمسار تعويض إصابة العمل وفق المادة 124 من قانون العمل وفرع الإصابات في القانون 18/2023، لا تعويض جرحى الإرهاب ولا تقاعد الموظف العام.
• 02التزامات صاحب العمل في السلامة والصحة المهنيةواجبات صاحب العمل والعامل في السلامة والصحة المهنية وفق المواد 113–123 من قانون العمل 37/2015، ودور المركز الوطني.
• 03تقويم صاحب العمل مع دائرة ضمان العمال: ما يُقدَّم كل شهر وكل سنة وعند كل حدثواجبات صاحب العمل في قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023 مرتبة زمنياً: البيانات السنوية، الاستقطاع والتسديد الشهري وغرامة التأخير، انقطاع العامل، المقاول، إصابة العمل، ترك العامل، وبراءة الذمة عند البيع أو الإغلاق.
• 04مستحقات نهاية الخدمة وفق قانون العمل رقم 37 لسنة 2015مكافأة نهاية الخدمة وفق قانون العمل 37/2015: مقدار الأسبوعين، الاستثناءات، والفرق عن حقوق المضمون في قانون الضمان 18/2023.
• 05أي قواعد عمل وضمان تسري في المحافظات وفي إقليم كوردستان؟نطاق قانون العمل 37/2015 وقانون الضمان 18/2023 في المحافظات غير المنتظمة في إقليم، وما يُنظَّم في إقليم كوردستان من غير خلط بين المسارين.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك