متى يستحق العامل المضمون الراتب التقاعدي وفق القانون رقم 18 لسنة 2023؟

العامل في شركة أهلية أو مختلطة أو تعاونية لا يتقاعد وفق قانون التقاعد الموحد الخاص بموظفي الدولة، بل وفق قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023، وأمام دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال. والفرق بين النظامين مشروح في صفحة تقاعد موظف الدولة وتقاعد عامل القطاع الخاص. أما هذه الصفحة فتجيب عن سؤال واحد: متى يصير للعامل المضمون حق في راتب تقاعدي؟ ويتابع مكتب المحامي علي بركات، في بغداد، اليرموك، ملفات العمال في هذا الشأن.

ست تركيبات بين العمر والخدمة

لا يكفي العمر وحده ولا الخدمة وحدها. المادة 29 تضع ست حالات، يكفي تحقق واحدة منها:

فكلما طالت الخدمة نزل العمر المطلوب. والعمر يُثبت بالوثائق الرسمية لا بغيرها (المادة 34)، فمن كان في مستمسكاته خطأ في تاريخ الولادة عليه تصحيحه قبل أن يقدم طلبه.

وللعاملة المتزوجة أو الأرملة أو المطلقة الحاضنة طريق خاص في المادة 31: أن تطلب إحالتها إلى التقاعد إذا بلغت خدمتها المضمونة خمس عشرة سنة، وكان لها ثلاثة أطفال في الأقل لم يتجاوز أي منهم الخامسة عشرة، وتفرغت لرعايتهم.

ما الذي لا يُعد خدمة مضمونة؟

هذه النقطة هي سبب أكثر المفاجآت. فالمادة 32 تُخرج من الحساب كل مدة لم تُدفع عنها الاشتراكات، ولو عمل فيها العامل فعلاً. الاستثناء هو الإصابة والوفاة. وللعامل الذي لم يسدد صاحب عمله عنه أن يقيم دعوى على صاحب العمل لإلزامه بالتسديد. لذلك يُنصح العامل بأن يراجع كشف خدمته المضمونة في الدائرة كل مدة، لا في السنة الأخيرة فقط.

إذا بلغ العامل السن ولم تكتمل خدمته

المادة 33 تفتح باباً لمن وصل إلى العمر المطلوب في المادة 29 دون الخدمة الكافية: شراء خدمة، أو إضافة خدمة عمالية غير مضمونة، أو خدمة غير مشمولة بالقانون. وشرط ذلك ألا تزيد المدة المضافة على خمس سنوات، وأن يدفع العامل اشتراكات تلك المدة عن حصته وحصة صاحب العمل معاً، وهي سبعة عشر من المئة، محسوبة على معدل أجره في آخر خمس سنوات مدفوعة الاشتراك.

وإن لم يستحق الراتب أصلاً، فالمادة 46 تمنحه مكافأة نقدية إجمالية تُدفع مرة واحدة إذا انتهت خدمته وتحقق أحد أسبابها، كبلوغ الخامسة والخمسين، أو استقالة العاملة بسبب الزواج أو الولادة، أو مغادرة العراق نهائياً.

كيف يُحسب الراتب؟

المادة 35 تأخذ متوسط الأجر الشهري في السنوات الخمس الأخيرة، وتضربه في نسبة اثنين ونصف من المئة، ثم في عدد أشهر الخدمة المضمونة، وتقسم الناتج على اثني عشر، ويُعد كسر الشهر الأخير شهراً كاملاً. ثم تأتي حدود المادة 36: لا يقل الراتب عن الحد الأدنى لأجر العامل، ولا يتجاوز ثمانين من المئة من متوسط أجره، باستثناء راتب العجز الجزئي.

والرواتب التقاعدية والتعويضات المدفوعة بهذا القانون معفاة من جميع الضرائب والرسوم (المادة 45)، ولا يجوز بيع الراتب أو التنازل عنه للغير (المادة 38).

الجمع والانتقال بين النظامين

لا يُجمع بين راتبين تقاعديين كاملين، ولا بين الراتب الكامل ومكافأة نهاية الخدمة إلا بنص، ولا بين الراتب الكامل والإعانة الاجتماعية (المادة 37). وإذا تحققت شروط أكثر من راتب يُمنح منها ما يحقق له مصلحة أكبر. والمادة 39 تجيز نقل مدة الخدمة المضمونة إلى نظام تقاعدي آخر ينظمه القانون والعكس، وتتولى الجهة التي ينتقل منها العامل تسديد ما يقابل تلك المدة إلى الجهة الجديدة.

لا تؤخر الطلب

المادة 100 تجعل من يتأخر سنتين عن تقديم طلب الراتب من تاريخ استحقاقه يأخذه من تاريخ الطلب لا من تاريخ الاستحقاق، ما لم يكن له عذر مشروع، ويُستثنى القاصر ومن في حكمه. فالتأخير يُضيع أشهراً من الراتب. وإذا رُفض الطلب، فطريق الاعتراض مشروح في صفحة الاعتراض على قرارات الضمان.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023، المواد 29 إلى 39 و45 و46 و100 (الوقائع العراقية، العدد 4734 في 28/8/2023)

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01تقاعد موظف الدولة وتقاعد عمال القطاع الخاص: ما الفرق؟الفرق بين تقاعد موظف الدولة بقانون التقاعد الموحد رقم 9 لسنة 2014 وتقاعد عمال القطاع الخاص بالقانون 18 لسنة 2023: الجهة والشروط ونقل الخدمة.
• 02ضمان العمال في القانون 18 لسنة 2023: الفئات التي يسري عليها النصنطاق قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023: عمال القطاع الخاص والمختلط والتعاوني، المتدرب وتحت التجربة، العامل لحسابه الخاص وصاحب العمل، العمل غير المنظم، أفراد أسرة صاحب العمل، العراقي لدى السفارات والمنظمات، العراقي خارج العراق، والعامل الأجنبي.
• 03الاعتراض على قرارات دائرة ضمان العمالالاعتراض على قرار المدير العام أمام مجلس الصندوق وفق المادة 7، والاعتراض الطبي خلال ثلاثين يوماً وفق المادة 87، من غير تسمية محكمة لم يسمّها النص.
• 04تقويم صاحب العمل مع دائرة ضمان العمال: ما يُقدَّم كل شهر وكل سنة وعند كل حدثواجبات صاحب العمل في قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023 مرتبة زمنياً: البيانات السنوية، الاستقطاع والتسديد الشهري وغرامة التأخير، انقطاع العامل، المقاول، إصابة العمل، ترك العامل، وبراءة الذمة عند البيع أو الإغلاق.
• 05فتح ملف ضمان عند أول تعيين بعد تأسيس الشركةما يفتحه صاحب العمل عند أول تعيين بعد تسجيل الشركة: شمول العامل، وعاء الأجر، البيانات، ووثيقة الضمان وفق القانون 18 لسنة 2023.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك