إقامة موظفك الأجنبي من الوصول إلى المغادرة: ما يقع على صاحب العمل

الشركة التي توظف مهندساً أو فنياً من خارج العراق تتعامل مع جهتين لا جهة واحدة: وزارة العمل والشؤون الاجتماعية في إجازة العمل، ووزارة الداخلية عبر مديرية الإقامة العامة في الإقامة. كثير من المخالفات التي تُعرض على مكتب المحامي علي بركات في بغداد، اليرموك، سببها الاعتقاد بأن إنجاز إحداهما يغني عن الأخرى. لذلك نرتب واجبات صاحب العمل في الإقامة على خط زمني يبدأ قبل وصول الموظف وينتهي بمغادرته. أما إجازة العمل نفسها فتفاصيلها في صفحة قواعد إجازة عمل الأجنبي.

قبل الوصول: أي سمة يدخل بها؟

قانون إقامة الأجانب رقم 76 لسنة 2017 هو الذي ينظم دخول الأجنبي وبقاءه وخروجه، والجهة المختصة فيه وزارة الداخلية ومديرية الإقامة العامة، ويتولى تطبيقه ضباط الإقامة الذين يخوّلهم المدير العام. والقاعدة التي يجب أن يعرفها صاحب العمل منذ البداية: من يدخل بسمة زيارة أو سياحة لا يجوز له أن يعمل في العراق، بأجر أو بدونه. فالموظف لا يُستقدم بسمة زيارة على أمل «ترتيب الوضع لاحقاً».

وتعليمات استقدام وتشغيل وإجازة العمال الأجانب رقم 1 لسنة 2026 تربط منح إجازة العمل بأن يكون الدخول والإقامة مشروعين وفق قانون الإقامة، وبتأييد من مديرية شؤون الإقامة ومن دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال بعدم وجود مخالفة قائمة. أي أن خطأ الإقامة يعطل إجازة العمل أيضاً.

الساعات الثماني والأربعون الأولى

على كل من يستخدم أجنبياً أن يُعلم ضابط الإقامة خلال ثمانٍ وأربعين ساعة من بدء الاستخدام، مرفقاً جواز السفر أو بطاقة العمل إن وُجدت (م. 18/ثالثاً من قانون الإقامة). هذه المهلة قصيرة، ولذلك ننصح بأن يُجهَّز الإبلاغ قبل يوم المباشرة، وأن يُحفظ ما يثبت تقديمه.

وهذا الإبلاغ غير إشعار دائرة العمل وأقرب مركز شرطة إذا ترك العامل عمله هارباً، وهو إشعار تنظمه تعليمات إجازة العمل، وغير تسجيل العامل في الضمان. ثلاثة واجبات مختلفة لثلاث جهات.

أثناء الإقامة: البطاقة وتجديدها

إذا كان الأجنبي سيبقى أكثر من المدة التي تسمح بها سمته، فعليه أن يحصل قبل انتهائها على بطاقة إقامة من ضباط الإقامة، لمدة لا تتجاوز سنة، ويطلب تمديدها لسنة أخرى قبل انتهائها بثلاثين يوماً، ويتكرر ذلك ما دام سبب المنح قائماً (م. 19). ولمدير عام الإقامة أن يرفض المنح أو التمديد إن اقتضت المصلحة العامة، وللأجنبي أن يعترض أمام وزير الداخلية خلال خمسة عشر يوماً من تبليغه، ويُجاب اعتراضه خلال ثلاثين يوماً. وللوزير أن يلغي الإقامة قبل نهايتها لأسباب المصلحة العامة. وإذا غاب الأجنبي عن العراق أكثر من ستة أشهر سقطت المدة الباقية من إقامته، واحتاج عند عودته إلى وثيقة جديدة (م. 19/خامساً).

عملياً: نضع في ملف كل موظف أجنبي تاريخ انتهاء بطاقته وتاريخ انتهاء إجازة عمله، ونبدأ التجديد قبل المهلة بوقت كافٍ، لأن موعد الثلاثين يوماً في التمديد سابق لنهاية البطاقة.

عند انتهاء العمل

انتهاء العقد لا يحوّل الموظف الأجنبي إلى مقيم غير نظامي بذاته. فقانون العمل ينص على أن من يقيم في العراق إقامة قانونية لغرض العمل لا يُعد مخالفاً لمجرد أنه خسر وظيفته، وأن خسارة الوظيفة لا تؤدي وحدها إلى سحب الإقامة أو إذن العمل، ما لم يكن العامل قد خالف القوانين العراقية (م. 34). أما إلغاء إجازة العمل لأسباب تذكرها التعليمات فهو قرار يصدر في ملف العمل، ويُقرأ أثره في الإقامة من قانون الإقامة نفسه.

وعلى صاحب العمل، بصفته كفيلاً، أن يبلّغ ضابط الإقامة خلال ثمانٍ وأربعين ساعة إذا غادر الأجنبي العراق، وأن يراجع مديرية الإقامة لإكمال إلغاء إقامة مكفوله أو نقل كفالته إلى جهة أخرى (م. 18/ثالثاً). وإذا جاء العامل لغرض العمل، فالنص يوجب ضمان عودته على النحو الذي بيّنه.

العودة والوفاة

إذا كانت الشركة قد استقدمت العامل على نفقتها، فعليها أن تعطيه تذكرة سفر إلى البلد الذي جاء منه، إلا إذا ترك العمل قبل نهاية العقد بلا سبب مشروع. وإذا توفي، تتحمل الشركة تجهيز جثمانه ونقله إلى بلده الأصلي أو محل إقامته إن طلب أهله ذلك (م. 32 من قانون العمل).

العمل في إقليم كوردستان

الإطار الاتحادي لقانون الإقامة يبقى نقطة البداية، مع الإجراءات التي ينظمها الإقليم لبطاقة الإقامة، والتفصيل في صفحة بطاقة الإقامة في إقليم كوردستان. وما يخص تشغيل غير العراقيين عموماً في صفحة تنظيم تشغيل غير العراقيين.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون إقامة الأجانب رقم 76 لسنة 2017 (الوقائع العراقية، العدد 4466 في 23/10/2017)
2. قانون العمل رقم 37 لسنة 2015 (الوقائع العراقية، العدد 4386 في 9/11/2015) — المادتان 32 و34
3. تعليمات استقدام وتشغيل وإجازة العمال الأجانب رقم 1 لسنة 2026 (الوقائع العراقية، العدد 4863 في 30/3/2026)
4. قانون إقامة الأجانب رقم 76 لسنة 2017، الوقائع العراقية، العدد 4466 في 23/10/2017، المادتان 18 و19

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01قبل أن تقدّم طلب تشغيل عامل أجنبي: اختبار الأهلية والواجبات اللاحقةاختبار عملي لصاحب العمل قبل طلب تشغيل غير العراقي: الحظر في قانون العمل، شروط تعليمات رقم 1 لسنة 2026 ومنها سقف الخمسين في المئة، وما يلتزم به بعد صدور الإجازة.
• 02بطاقة إقامة غير العراقي في إقليم كوردستانبطاقة إقامة غير العراقي في إقليم كوردستان وفق قانون الإقامة 76 لسنة 2017، متميزة عن إجازة العمل، من غير رقم قانون إقليمي بلا سند منشور.
• 03تشغيل عامل أجنبي في مشروع خاص: مسار الطلب أمام دائرة العمل والتدريب المهنيمسار طلب إجازة عمل العامل الأجنبي وفق التعليمات 1 لسنة 2026: شروط المادة 2، اللجان عند ثلاثة عمال فأكثر، المنح لسنة قابلة للتجديد، وأسباب الإلغاء.
• 04مستحقات نهاية الخدمة وفق قانون العمل رقم 37 لسنة 2015مكافأة نهاية الخدمة وفق قانون العمل 37/2015: مقدار الأسبوعين، الاستثناءات، والفرق عن حقوق المضمون في قانون الضمان 18/2023.
• 05أي قواعد عمل وضمان تسري في المحافظات وفي إقليم كوردستان؟نطاق قانون العمل 37/2015 وقانون الضمان 18/2023 في المحافظات غير المنتظمة في إقليم، وما يُنظَّم في إقليم كوردستان من غير خلط بين المسارين.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك