بطاقة إقامة غير العراقي في إقليم كوردستان

بطاقة إقامة غير العراقي في إقليم كوردستان ومسار إجازة العمل مساران لا يغني أحدهما عن الآخر. إجازة العمل تُطلب من دائرة العمل والتدريب المهني وفق قانون العمل رقم 37 لسنة 2015 وتعليمات رقم 1 لسنة 2026، كما هو مبسوط في صفحة إجازة العمل وفي صفحة التعليمات. أما الإقامة فتُقرأ أولاً من قانون إقامة الأجانب رقم 76 لسنة 2017، الذي ينظّم دخول الأجنبي إلى جمهورية العراق وخروجه منها وإقامته فيها، ويجعل مديرية الإقامة العامة في وزارة الداخلية الجهة الاتحادية التي يسميها النص في منح سمات الدخول وفي بطاقة الإقامة.

يتابع مكتب المحامي علي بركات المسألة من بغداد، اليرموك.

ما الذي يشترطه مسار إجازة العمل في الإقامة؟

تشترط تعليمات رقم 1 لسنة 2026 أن يكون دخول العامل الأجنبي وإقامته في العراق بصورة مشروعة وفقاً لقانون إقامة الأجانب رقم 76 لسنة 2017، وأن تؤيد مديرية شؤون الإقامة في وزارة الداخلية — مع دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال — عدم وجود مخالفة لم تُزَل بحق صاحب العمل أو العامل تخص الاستقدام أو التشغيل. والإجازة نفسها لا تقوم مقام وثيقة الإقامة، ولا تُغني سمة الزيارة أو السمة السياحية عن الإجازة: قانون الإقامة ينص على أن حامل سمة الزيارة أو السمة السياحية لا يحق له العمل في أي مكان في جمهورية العراق، بأجر أو بغير أجر، وفق المادة 7.

وفقدان الوظيفة وحده — وفق المادة 34 من قانون العمل — لا يجعل العامل الأجنبي المقيم بشكل قانوني من أجل العمل في وضع غير نظامي، ولا يتبعه بذاته سحب ترخيص الإقامة أو إذن العمل، ما لم يكن العامل قد خرق القوانين العراقية. إلغاء إجازة العمل لأسباب عددتها التعليمات قرار عمل، يُقرأ مع ملف الإقامة من غير أن يُستنتج هنا أثر تلقائي لم يثبته النص.

الإطار الاتحادي لبطاقة الإقامة في قانون 76 لسنة 2017

يسري القانون على الشخص الطبيعي الأجنبي، وفق المادة 1. ويهدف إلى تنظيم الدخول والخروج، وتحديد أنواع سمات الدخول والمغادرة وضوابطها، وتنظيم إقامة الأجنبي في جمهورية العراق، وفق المادة 2. ويشترط للدخول والخروج جواز سفر أو وثيقة سفر نافذين مدة لا تقل عن ستة أشهر، وسمة دخول نافذة تُؤشَّر عند القدوم والمغادرة، وسلوك المنافذ الحدودية الرسمية، وثبوت الخلو من الأمراض السارية والمعدية وفق القانون، بموجب المادة 3.

ومن رغب في البقاء في جمهورية العراق أكثر من المدة المسموح بها في السمة الاعتيادية، فعليه أن يحصل — قبل انتهاء تلك المدة — على بطاقة الإقامة من ضباط الإقامة لمدة لا تزيد على سنة واحدة، وله أن يطلب تمديدها لسنة أخرى قبل ثلاثين يوماً من تاريخ انتهائها، ويجوز أن يتكرر ذلك ما دام مبرر منح الإقامة موجوداً، وفق المادة 19. ولمدير عام مديرية الإقامة العامة أن يرفض منح الإقامة أو تمديدها إذا اقتضت المصلحة العامة ذلك، وللأجنبي حق الاعتراض على قرار الرفض لدى الوزير خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ تبليغه، على أن تتم الإجابة على الاعتراض خلال مدة لا تزيد على ثلاثين يوماً من تاريخ تقديمه، وفق البند نفسه. وللوزير في أي وقت إلغاء إقامة الأجانب قبل انتهاء مدتها لأسباب تتعلق بالمصلحة العامة. النص لا يبيّن طريق اعتراض على قرار الوزير هذا.

وإن غادر الأجنبي جمهورية العراق مدة تزيد على ستة أشهر، أُلغيت المدة الباقية الممنوحة له، وعليه عند عودته أن يحصل على وثيقة جديدة للإقامة، وفق المادة 19/خامساً. وعلى المقيم المنتهية مدة إقامته تسليم بطاقة الإقامة عند مراجعته للحصول على سمة المغادرة في المنفذ.

إخطار ضابط الإقامة عند الاستخدام

على كل من يستخدم أجنبياً أن يبلّغ ضابط الإقامة خلال ثمانٍ وأربعين ساعة من تاريخ الاستخدام، أو إذا غادر ذلك الأجنبي جمهورية العراق، وأن يرفق جواز سفره أو بطاقة العمل إن وجدت، وعلى الكفيل مراجعة مديرية الإقامة لإنهاء إجراءات إلغاء إقامة مكفولة أو تبديل كفالته، وفق المادة 18/ثالثاً. هذا الإخطار واجب في قانون الإقامة، وهو غير تبليغ دائرة العمل والتدريب المهني وأقرب مركز شرطة عند هروب العامل وفق تعليمات إجازة العمل، وغير إشراك العامل في الضمان. يجمع الملف بين هذه الواجبات من غير أن يغني أحدها عن الآخر. والنص يوجب أيضاً ضمان عودة من استُقدم لغرض العمالة، بالصيغة التي رسمتها المادة؛

ما الذي يُقال عن الإقليم، وما الذي لا يُقال؟

قانون إقامة الأجانب قانون اتحادي ينظّم الإقامة في جمهورية العراق. وإقليم كوردستان قد ينظّم إجراءات بطاقة الإقامة محلياً.

من يعمل أو يقيم في الإقليم يراجع الإجراءات النافذة هناك مع الإطار الاتحادي ومع شروط إجازة العمل. المكتب يقرأ السؤال من بغداد، اليرموك، من غير فرع في أربيل أو في مدينة أخرى.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون إقامة الأجانب رقم 76 لسنة 2017 (قاعدة التشريعات العراقية)
2. تعليمات استقدام وتشغيل وإجازة العمال الأجانب رقم 1 لسنة 2026
3. قانون العمل رقم 37 لسنة 2015، المادة 34

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01تشغيل عامل أجنبي في مشروع خاص: مسار الطلب أمام دائرة العمل والتدريب المهنيمسار طلب إجازة عمل العامل الأجنبي وفق التعليمات 1 لسنة 2026: شروط المادة 2، اللجان عند ثلاثة عمال فأكثر، المنح لسنة قابلة للتجديد، وأسباب الإلغاء.
• 02تجديد إجازة عمل غير العراقي وإلغاؤها، وما يحدث عند فقدان الوظيفةمتى تُجدَّد إجازة عمل العامل غير العراقي ومتى تُلغى وفق تعليمات رقم 1 لسنة 2026، وما أثر انتهاء العقد أو غلق المشروع أو الانقطاع عن العمل أو تغيير صاحب العمل، وما يبقى للعامل من حقوق.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك