تشغيل عامل أجنبي في مشروع خاص: مسار الطلب أمام دائرة العمل والتدريب المهني

صاحب عمل في بغداد يريد تشغيل مهندس غير عراقي في مشروعه. قبل أن يلتحق العامل بالعمل، يُفتح ملف طلب أمام دائرة العمل والتدريب المهني. الإطار في تعليمات استقدام وتشغيل وإجازة العمال الأجانب رقم 1 لسنة 2026، الصادرة استناداً إلى المادة 33 من قانون العمل رقم 37 لسنة 2015، والمنشورة في الوقائع العراقية بالعدد 4863 في 30 آذار 2026. ونفّذت من تاريخ نشرها، وبموجب المادتين 12 و13 أُلغيت تعليمات 18 لسنة 1987 الخاصة بممارسة الأجانب العمل في العراق. يرتّب مكتب المحامي علي بركات في بغداد، اليرموك، المسار كما ترد مواده في قاعدة التشريعات. الإطار العام في صفحة إجازة العمل، والتجديد والإلغاء في صفحتها.

باب الطلب: الشركات المتعاقدة ومكاتب التشغيل وصاحب العمل

تُقدَّم طلبات الاستقدام أو التشغيل — وفق المادة 1 — إلى دائرة العمل والتدريب المهني بوزارة العمل والشؤون الاجتماعية. يقدّمه الشركات المرتبطة بتعاقد مع دوائر الدولة والقطاع العام، أو مكاتب التشغيل الخاصة الحاصلة على ترخيص، أو أصحاب العمل، أو العامل غير العراقي بواسطة من استقدمه من أصحاب العمل. هذه الدائرة غير دائرة التشغيل والقروض المذكورة في المادة 1 من قانون العمل لأغراض أخرى.

شروط المادة 2 قبل قبول الاستقدام أو التشغيل

يشترط النص: دخولاً وإقامة مشروعين بموجب قانون إقامة الأجانب (76 لسنة 2017)؛ وتأييداً من دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال ومن مديرية شؤون الإقامة في وزارة الداخلية بخلو صاحب العمل والعامل من مخالفة قائمة تتصل بالاستقدام أو التشغيل؛ وألا يظهر في قاعدة الباحثين عن عمل من يستوفي المواصفات، أو أن تعتذر أقسام التشغيل في بغداد والمحافظات خلال خمسة عشر يوماً من تسجيل الطلب لديها؛ وألا تتجاوز العمالة الأجنبية نصف عمال المشروع؛ وأن تثبت الفحوص الطبية الرسمية خلو العامل من الأمراض المعدية والسارية ولياقته لنوع العمل؛ وأن تُثبت مهارة العمالة الماهرة بشهادة خبرة أو وثيقة تخرج مصدقة؛ وأن يثبت أن صاحب العمل قادر مالياً على أداء الأجر. وفي العمل المنزلي يُقتصر على اثنين لكل منزل، إلا إذا وافقت الدائرة لضرورة. ويُتعهد بعدم تبديل المهنة التي قام عليها الاستقدام أو التشغيل، ولا يُستبدل صاحب العمل إلا بعد نيل الموافقات.

هذه شروط النص. يُراجع النموذج النافذ عند الدائرة.

إن طلبت ثلاثة عمال فأكثر: زيارة اللجنة الميدانية

إن قُدّم طلب لاستقدام أو تشغيل ثلاثة عمال أجانب فأكثر، تشكَّل — وفق المادة 3 — لجان في مقر الدائرة، ولجنة في أقسام العمل في المحافظات، يرأسها موظف مختص خبرته معتمدة ودرجته الرابعة في الأدنى، ومعه موظفان درجتهما الخامسة في الأدنى. وتتولى هذه اللجان زيارة ميدانية للمشروع للتأكد من العنوان ومن كونه قائماً؛ والتأكد من عدم تشغيل أكثر من خمسين من المئة من العمال الأجانب؛ وتقدير الحاجة الفعلية مع الأخذ بالعمالة الأجنبية التي تعمل مسبقاً في المشروع نفسه؛ والتثبت من وجود سكن مناسب وطعام كاف وبيئة عمل مستقيمة. التقدير حاجة تراجعها اللجنة وفق المادة 3.

الإجازة لسنة قابلة للتجديد، ومسارَا الخارج والداخل

المادة 4 تمنع العامل غير العراقي من مباشرة أي عمل داخل العراق قبل صدور إجازة العمل. ويُشترط للمنح طلب مكتوب يقدّمه العامل بواسطة صاحب العمل إلى دائرة العمل والتدريب المهني؛ ودخول وإقامة مشروعان بموجب قانون الإقامة (76 لسنة 2017)؛ وانتفاء المانع الأمني من اشتغاله في العراق؛ وفحوص طبية بتقارير رسمية؛ وخلو قاعدة الباحثين عن العمل في الدائرة من مرشح مطابق.

وتُمنح الإجازة من الوزير أو من يخوّله لمدة سنة قابلة للتجديد وفق نموذج تعدّه الدائرة، وفق المادة 5. ويُجدَّد بعد استيفاء شروط التعليمات، بطلب يمر عبر صاحب العمل في الشهر الأخير من مدتها.

وإن كان العامل خارج العراق، يُقدَّم طلب مكتوب إلى الدائرة أو إلى قسمها في المحافظة أو عبر مكتب تشغيل خاص حاصل على ترخيص، مرفقاً بالمعلومات والخبرات والمستندات المصدقة، وتُملأ استمارة المعلومات التي تضعها الدائرة، وتُستكمل موافقات سمة الدخول. ثم يحضر صاحب العمل أو وكيله الرسمي إلى الدائرة في بغداد أو إلى أقسامها خلال ثلاثين يوماً من دخول العامل لإتمام المنح (م. 6). وإن كان العامل داخل العراق، يقدَّم طلب مماثل ويشترط الدخول والإقامة المشروعان، وفق المادة 7. مسار السمة والإقامة غير مسار الإجازة؛ وإقامة غير العراقي في إقليم كوردستان تُقرأ في صفحتها.

بعد المنح: التبليغ عند الغياب، لغة العقد، وأسباب إلغاء الإجازة

إذا هرب العامل، بلّغ صاحب العمل ومكتب التشغيل المرخَّص الذي توسّط في التشغيل الدائرة وأقرب مركز شرطة (م. 8). ويُبرم العقد باللغتين العربية والإنكليزية أو باللغة الأم للعامل، وفق المادة 9. وإشراك العامل في الضمان مسار أمام دائرة التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال، كما في صفحة التزامات صاحب العمل في الضمان.

وتُلغى الإجازة — وفق المادة 10 — إذا تبيّن أن ما قُدّم عند الطلب من معلومات ومستندات غير صحيح؛ أو توفي صاحب العمل ولم يُطلب تغييره أثناء سريان الإجازة؛ أو توفي العامل؛ أو انتهى عقد العمل؛ أو أُغلق المشروع؛ أو انقطع العامل عن العمل بلا سبب مشروع عشرة أيام متوالية أو ثلاثين يوماً متفرقة في سنة العمل؛ أو رأت الجهات الأمنية أن بقاءه يضر بالمصلحة العامة أو بالأمن الوطني؛ أو عمل في مهنة غير التي صدرت الإجازة عليها.

وفي المشاريع الفنية والتخصصية يتعهد العامل غير العراقي كتابةً بأن يدرّب، أثناء مدة الإجازة، عاملاً عراقياً أو أكثر من العاملين في المشروع على العمل الذي يؤديه (م. 11).

يتابع المكتب قراءة هذه التعليمات من بغداد، اليرموك.

الأساس القانوني والمصادر

1. تعليمات استقدام وتشغيل وإجازة العمال الأجانب رقم 1 لسنة 2026 (الوقائع العراقية 4863 في 30/3/2026)
2. قانون العمل رقم 37 لسنة 2015، المادة 33
3. قانون إقامة الأجانب رقم 76 لسنة 2017 (قاعدة التشريعات العراقية)

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01بطاقة إقامة غير العراقي في إقليم كوردستانبطاقة إقامة غير العراقي في إقليم كوردستان وفق قانون الإقامة 76 لسنة 2017، متميزة عن إجازة العمل، من غير رقم قانون إقليمي بلا سند منشور.
• 02تجديد إجازة عمل غير العراقي وإلغاؤها، وما يحدث عند فقدان الوظيفةمتى تُجدَّد إجازة عمل العامل غير العراقي ومتى تُلغى وفق تعليمات رقم 1 لسنة 2026، وما أثر انتهاء العقد أو غلق المشروع أو الانقطاع عن العمل أو تغيير صاحب العمل، وما يبقى للعامل من حقوق.
• 03تقويم صاحب العمل مع دائرة ضمان العمال: ما يُقدَّم كل شهر وكل سنة وعند كل حدثواجبات صاحب العمل في قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم 18 لسنة 2023 مرتبة زمنياً: البيانات السنوية، الاستقطاع والتسديد الشهري وغرامة التأخير، انقطاع العامل، المقاول، إصابة العمل، ترك العامل، وبراءة الذمة عند البيع أو الإغلاق.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك