موقف العائد للإقامة من واجب الخدمة

عراقيون كثيرون غادروا البلاد قبل 2003 وهم في سن الخدمة، بعضهم للدراسة وبعضهم هرباً من السوق، ثم كبروا في الخارج. وحين يفكرون في العودة للإقامة يسألون: هل ينتظرني ملف تجنيد؟ يشرح مكتب المحامي علي بركات، من بغداد، اليرموك، ما كان ينص عليه قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969، وما تغير بعد 2003.

ما تغير في 2003

القسم 3 من أمر سلطة الائتلاف المؤقتة رقم 2 لسنة 2003 سرّح المجندين من خدمتهم والتزاماتها، وعلّق الخدمة الإلزامية إلى أجل غير مسمى. فالعائد اليوم لا يجد دعوة قائمة إلى خدمة إلزامية يُطلب منه الالتحاق بها. ولم يُنشر بعد ذلك نص يعيد الخدمة، وما يُتداول من مشاريع لا يُعامل معاملة القانون قبل إقراره ونشره.

منع السفر في النص

المادة 28 كانت لا تسمح للعراقي بين التاسعة عشرة والخامسة والأربعين بمغادرة البلاد إلا إذا أنهى الخدمة أو استُثني أو أُجل أو أُعفي، ولم يكن متخلفاً. والمادة 30 كانت تشترط على الراغب في السفر تقديم كفالة تضمن عودته في مدة معينة، وتمنع سماع الدعوى في المحاكم بشأنها. هذه القيود مبنية على وجود الخدمة الإلزامية، فلا محل لتطبيقها ما دامت معلقة.

الطالب في الخارج

المادة 29 كانت تقصر سفر المكلف للدراسة على مؤسسات معترف بها وبمستوى لا يقل عن دراسته في العراق. والمادة 36 كانت تُلزمه بإرسال وثيقة استمرار الدراسة كل أيلول إلى البعثة العراقية، والمادة 37 تُلزم البعثة بإبلاغ مديرية التجنيد العامة عمن أنهى دراسته أو بلغ السن المحددة، وعدم تجديد جوازه أو تمديده ما لم يوجد سبب قانوني آخر للتأجيل. والتفصيل في التأجيل الدراسي.

المريض في الخارج

المادة 39 كانت تُلزم المريض أو المعلول المقيم في الخارج بتقديم تقارير من لجنة طبية تؤيد مرضه إلى البعثة العراقية عند دعوته أو عند انتهاء تأجيله، مع بيان موقع منه. وترسلها البعثة خلال عشرة أيام إلى مديرية التجنيد العامة، ويُفحص بعد عودته أمام اللجان الطبية المحلية.

مهلة من في الخارج

المادة 41 تعطي المكلف خارج العراق خمسة عشر يوماً، بدلاً من سبعة لمن في الداخل، قبل أن يُعد متخلفاً عن الالتحاق. والفقرة 2 منها تعفي من العقوبة من أكمل الخدمة لاحقاً أو تطوع وأمضى مدة معادلة دون جريمة غياب أو هروب. والوصف الكامل في الغياب عن الخدمة.

المتجنس

المادة 60 تُخضع المتجنس بالجنسية العراقية للقانون من تاريخ تجنسه ما لم يكن قد تجاوز الخامسة والأربعين، ويُعد مدعواً في أول دعوة بعد تجنسه. والمادة 4 تمنع تصحيح عمر الذكر بعد الثامنة عشرة إلا بقرار لجان الفحص، وهو ما يهم من يعود بقيود مدنية ناقصة. والتفصيل في من يشمله واجب الخدمة.

ما يفيد العائد عملياً

الوثائق القديمة المتعلقة بالخدمة، كدفتر الخدمة أو كتاب تأجيل أو إعفاء، تبقى مفيدة في معاملات مدنية وتقاعدية، فيُحسن حملها عند العودة. ومن فقدها يجد الطريق في شهادة إنهاء الخدمة والمستمسكات. ومن كانت له قضية قديمة أمام محكمة عسكرية قبل 2003 ينظر في وضعها بحسب أوراقها، لأن النصوص العامة لا تحسم كل حالة فردية.

قبل العودة

يُستحسن أن يراجع العائد قيده في السجل المدني ووثائقه الشخصية قبل أن يبدأ معاملات الإقامة والعمل، لأن أي فرق في العمر أو الاسم يؤخر كل معاملة لاحقة.

النقابات والانتخابات

المادة 31 كانت تربط الانتماء إلى النقابات والمشاركة في الانتخابات العامة بعد التاسعة عشرة بالموقف من الخدمة. وهذا الشرط أيضاً مبني على خدمة معلقة، فلا محل لتطبيقه ما دام التعليق قائماً. أما شروط النقابة نفسها فيحددها قانونها الخاص، ويُسأل عنها في النقابة المعنية قبل تقديم الطلب.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969 (الوقائع العراقية 1728 في 13/5/1969) — المواد 4 و28 و29 و30 و31 و36 و37 و39 و41 و60
2. أمر سلطة الائتلاف المؤقتة رقم 2 لسنة 2003 حل الكيانات العراقية (الوقائع العراقية 3977 في 17/6/2003)

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01التأجيل الدراسي للخدمة العسكريةكيف نظم قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969 تأجيل الطلاب: المادة 8، الرسوب سنتين، الدراسات العليا حتى الثلاثين، الدراسة في الخارج، دفتر الخدمة، والفحص السنوي للمؤجلين.
• 02قانون الخدمة العسكرية: من يشمله واجب الخدمةمن يخاطبه قانون الخدمة العسكرية العراقي رقم 65 لسنة 1969: الذكور حتى الخامسة والأربعين، المدعو والمكلف، سن التكليف، قيود السجل المدني، المتجنس، وأثر تعليق الخدمة الإلزامية منذ 2003.
• 03شهادة إنهاء الخدمة والمستمسكاتدفتر الخدمة العسكرية ووثائق إنهاء الخدمة والاستثناء والإعفاء والتأجيل في قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969: من يصدرها، أين كانت تُطلب، فقدان الدفتر، وعقوبة تزويرها.
• 04الإعفاء من الخدمة العسكرية وفق الحالات التي ينص عليها القانونالفرق بين الاستثناء والإعفاء والتأجيل في قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969: المواد 6 و7 و8 و9 و63، عدم اللياقة الصحية، الأخ الأصغر، المعيل، ووثيقة الإعفاء.
• 05الغياب عن الخدمة: الوصف القانوني والآثارالفرق بين التخلف عن الالتحاق في قانون الخدمة العسكرية والغياب والهروب في قانون العقوبات العسكري رقم 19 لسنة 2007: المدد، العقوبات، تسليم النفس، والمتطوع الذي يترك وحدته.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك