الغياب عن الخدمة: الوصف القانوني والآثار

عبارة «غائب عن الخدمة» تُطلق في الأحاديث على حالات مختلفة قانوناً: شاب لم يلتحق حين دُعي، وجندي لم يرجع من إجازته، ومتطوع ترك وحدته وسافر. يفصل مكتب المحامي علي بركات، في بغداد، اليرموك، بين هذه الحالات لأن لكل منها نصاً وعقوبة.

الحالة الأولى: التخلف عن الالتحاق

هذه حالة المكلف الذي لم يحضر للسوق. والمادة 41 من قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969 تعاقب من تخلف دون عذر مشروع سبعة أيام داخل العراق أو خمسة عشر يوماً خارجه، محسوبة من بدء سوق وجبته أو من زوال سبب تأجيله أو استثنائه، بالغرامة أو بالحبس عن كل شهر تخلف فيه، بحد أعلى للحبس خمس سنوات. والمادة 40 تعاقب من لم يحضر أمام لجنة الفحص في موعده. ولأن الخدمة الإلزامية موقوفة منذ أمر سلطة الائتلاف المؤقتة رقم 2 لسنة 2003، فلا دعوة اليوم يمكن التخلف عنها.

طريق الخروج الذي نص عليه القانون

الفقرة 2 من المادة 41 تعفي من العقوبة من أكمل الخدمة الإلزامية لاحقاً، أو تطوع وأمضى مدة معادلة، دون أن يرتكب جريمة غياب أو هروب. والمادة 42 تشدد إذا ظهر بالفحص أن المتخلف غير صالح للخدمة، إلا إذا أثبت أن العلة سبقت دعوة مواليده، وتشدد أيضاً إذا راجع أو قُبض عليه بعد تجاوز سن الخدمة. والمادة 51 تجعل المحاكمة عن هذه الأفعال أمام محكمة عسكرية.

الحالة الثانية: الغياب أثناء الخدمة

من دخل الخدمة فعلاً، وهو اليوم المتطوع، يخضع لقانون العقوبات العسكري رقم 19 لسنة 2007. والبند أولاً من المادة 33 منه يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على ثلاث سنوات من غاب دون عذر شرعي عن وحدته أو مكان واجبه، أو تجاوز إجازته وقت السلم، أكثر من خمسة عشر يوماً للمراتب أو عشرة أيام للضباط. ويرفع البند ثانياً الحد إلى أربع سنوات إذا وقع ذلك أثناء إيقاف التسريح وقت الطوارئ. والمادة 36 تجعل الغياب في حالة النفير ظرفاً مشدداً.

الغياب القصير

البند ثالثاً من المادة 33 يعالج مخالفات أصغر: التغيب عن الواجب دون إذن، أو عدم الحضور في ميدان العرض، أو الخروج من الحدود المعينة للمعسكر دون إذن، وعقوبتها الحبس مدة قصيرة.

الحالة الثالثة: الهروب

الهروب أشد من الغياب. والمادة 35 تتدرج فيه: أقصى العقوبات للهروب إلى جانب العدو، ثم الهروب عند مجابهة العدو أو من موقع محصور، ثم الهروب إلى داخل حدود العراق وعقوبته الحبس حتى ثلاث سنوات، ويعاقب من حرض على الهروب أو سهله. والبند خامساً يعاقب العسكري الذي يهرب خارج البلاد أثناء خدمته، ومن ساعده أو آواه عالماً.

تسليم النفس

البند أولاً من المادة 36 من قانون العقوبات العسكري يعد تسليم الهارب نفسه نادماً ظرفاً مخففاً. فالعودة الطوعية تغير موقف الشخص أمام المحكمة، وإن لم تُسقط الجريمة.

المتطوع الذي يريد الترك

كثير من حالات الغياب تبدأ برغبة المتطوع في ترك الجيش. والبند ثالثاً من المادة 33 من قانون الخدمة والتقاعد العسكري رقم 3 لسنة 2010 لا يجيز ترك الخدمة قبل إكمال مدة التطوع وصدور قرار التسريح إلا بموافقة الوزير أو من يخوله. فالطريق النظامي طلب يُقدم ويُنتظر قراره، لا ترك الوحدة. والفرق بين القانونين في الفرق بين قانون الخدمة العسكرية وقانون الخدمة والتقاعد العسكري.

من يعلم ولا يبلغ

المادة 34 من قانون العقوبات العسكري تعاقب من لم يخبر عن الغائبين أو الهاربين مع علمه، أو استخدمهم في أعمال رسمية أو خاصة. وهذا يعني صاحب العمل الذي يشغّل هارباً وهو يعلم.

أثر الغياب على حساب الخدمة

المادة 54 من قانون 1969 لا تحسب من مدة الخدمة الأيام التي يقضيها المجند في السجن أو الغياب أو الهروب أو الحجز أو التوقيف. فالغياب يطيل المدة فوق عقوبته. ووثائق الخدمة في شهادة إنهاء الخدمة والمستمسكات.

الأساس القانوني والمصادر

1. قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969 (الوقائع العراقية 1728 في 13/5/1969) — المواد 40 و41 و42 و51 و54
2. قانون العقوبات العسكري رقم 19 لسنة 2007 (الوقائع العراقية 4040 في 9/5/2007) — المواد 33 و34 و35 و36
3. قانون الخدمة والتقاعد العسكري رقم 3 لسنة 2010 (الوقائع العراقية 4143 في 8/2/2010) — المادة 33
4. أمر سلطة الائتلاف المؤقتة رقم 2 لسنة 2003 حل الكيانات العراقية (الوقائع العراقية 3977 في 17/6/2003)

أسئلة شائعة

مواضيع ومقالات ذات صلة

• 01الفرق بين قانون الخدمة العسكرية وقانون الخدمة والتقاعد العسكريمقارنة بين قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969 للخدمة الإلزامية المعلقة وقانون الخدمة والتقاعد العسكري رقم 3 لسنة 2010 للضباط والمتطوعين: النطاق، الدخول، المدة، ترك الخدمة، التقاعد، والقانون الجزائي المشترك.
• 02خدمة الاحتياط والاستدعاءمن يُعد احتياطاً في قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969، أسباب الاستدعاء والجهة التي تقرره، نهاية الاحتياط بالعمر، الاستثناء منه، الراتب والوظيفة أثناءه، وعقوبة التخلف عنه.
• 03شهادة إنهاء الخدمة والمستمسكاتدفتر الخدمة العسكرية ووثائق إنهاء الخدمة والاستثناء والإعفاء والتأجيل في قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969: من يصدرها، أين كانت تُطلب، فقدان الدفتر، وعقوبة تزويرها.
• 04قانون الخدمة العسكرية: من يشمله واجب الخدمةمن يخاطبه قانون الخدمة العسكرية العراقي رقم 65 لسنة 1969: الذكور حتى الخامسة والأربعين، المدعو والمكلف، سن التكليف، قيود السجل المدني، المتجنس، وأثر تعليق الخدمة الإلزامية منذ 2003.
• 05التأجيل الدراسي للخدمة العسكريةكيف نظم قانون الخدمة العسكرية رقم 65 لسنة 1969 تأجيل الطلاب: المادة 8، الرسوب سنتين، الدراسات العليا حتى الثلاثين، الدراسة في الخارج، دفتر الخدمة، والفحص السنوي للمؤجلين.

تحقّق دائماً من النص النافذ وتعديلاته في مصدره الرسمي.

للاستفسار عن مسألتك